深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法

  第一章 总  则

  第一条为全面贯彻《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,落实广东省和深圳市关于加快产业转型升级的战略部署,加快推动罗湖区产业结构优化和转型升级,促进罗湖经济全面振兴发展,区政府设立罗湖区产业转型升级专项资金(以下简称专项资金)。为加强对专项资金的管理,提高财政资金使用效益,根据国家、省、市有关规定,结合我区实际,制定本办法。

  第二条专项资金业务主管部门包括区工业和信息化局、区科技创新局、区司法局、区文化广电旅游体育局、区住房和建设局、区金融服务署、区企业服务中心、市市场监督管理局罗湖监管局(以下简称各主管部门)。

  第三条成立区产业转型升级专项资金管理领导小组(以下简称领导小组),区长任组长,分管各主管部门的副区长任副组长,各主管部门、区财政局、区统计局、区审计局等相关部门主要负责人为成员。

  第四条领导小组办公室(以下简称办公室)设在区企业服务中心,负责具体日常工作,包括组织召开领导小组联席会议(以下简称联席会议)、撰写联席会议纪要和会议议定事项的督办等。

  第五条各主管部门是本专项资金相关实施细则的具体责任部门,负责制定本部门专项资金相关实施细则、接受咨询和受理申请、组织对申请企业或项目的考察和初审、扶持项目的跟踪监管和绩效评价等。

  第六条区财政局、区统计局、区水务局、市生态环境局罗湖管理局、区应急局和海关、区税务局等部门根据各自的职能,配合各主管部门审核申请项目的相关事项。

  第七条本办法所称的专项资金列入区财政年度预算安排,按规定实行预算管理,实行专款专用。

  (一)各主管部门根据国家、省、市最新政策精神及上年度资助情况,编制年度专项资金使用方案,确定专项资金扶持的方向、结构、重点,按部门预算编制程序报批。

  (二)区财政局根据各主管部门专项资金使用方案,结合年度财政收支预算和经济发展目标,提出专项资金预算总规模和各分项资金预算安排意见,一并纳入区年度预算草案,按规定程序报批。

  (三)各主管部门依据各分项资金实施细则,在批复的分项资金预算额度内进行合理分解。结合上一年度专项资金预算执行情况、绩效目标完成情况和下一年度任务目标,按照预算编制要求制定分项资金年度使用计划。

  (四)各主管部门可按实际需求和使用情况,在各自预算额度内统筹调配各分管领域的资金额度。

  第八条专项资金的使用坚持公平、公开、公正原则,主要根据扶持对象对区经济发展和财政增长的贡献、项目对产业链上下游的作用,以及项目发展的可持续性给予扶持。

  第九条专项资金的使用采用总额控制方式,如通过审核的扶持资金总额超过预算额度,则按超出部分等比例减少各项目的扶持资金,即各项目实际扶持金额=该项目依条款审核金额×预算额度/审核总额。年度资金使用完毕后当年度不再接受申报。

  第十条专项资金的使用主要采取无偿资助、择优扶持的方式。各类申报项目的性质、条件、资助方式和资助额度等,以各实施细则的规定为准。

  第十一条各实施细则暂未涵盖,但对辖区产业结构优化和转型升级有重要影响的事项,由各主管部门提出并经领导小组审定,可使用本专项资金。

  第二章 扶持对象及方式

  第十二条专项资金主要用于扶持辖区经济贡献大、发展质量高、创新成果显著、品牌效应明显、社会效应良好的企业、事业单位、社会机构、其他单位(以下统一简称企业)和个人。申请专项资金的企业原则上应在罗湖区内登记注册,在罗湖区依法纳税或依法纳入罗湖统计,并符合相关实施细则规定条件。

  第十三条企业和个人申请扶持需具备的具体条件以及申报项目适用的扶持方式和额度,以各主管部门制定的实施细则为准。

  年度扶持金额累计超过50万元的企业,应与相关主管部门签订监管协议或提交书面承诺,履行监管协议所约定事项或承诺获得扶持资金后五年内注册地、纳税地和统计关系不迁出罗湖区,否则按协议约定或书面承诺退回协议期内获得的全部扶持资金。企业确因特殊客观原因不能提供上述材料,或不能完整履行协议书(承诺书)约定的,应提交相关情况的书面说明材料,经办公室核实后提请联席会议研究决定。

  各主管部门应每年核查与本部门签订监管协议或向本部门提交承诺书企业的履约情况。对违反协议或承诺的企业,应要求其按协议书或承诺书的约定退回所获扶持资金。

  第三章 申请与受理

  第十四条企业和个人自行登录罗湖政府在线专项资金申报系统如实进行申报。原则上不得委托第三方机构代理。

  第十五条企业和个人申请时应签署电子信用承诺书,对申报材料的真实性进行承诺,并纳入深圳市企业和个人公共信用档案。

  第十六条各扶持项目根据其所属类别,分期受理,受理时间在各主管部门公布的申报指南中具体规定。

  第十七条企业和个人申请专项资金扶持需提供的详细资料以实施细则及相关申报指南的规定为准。

  第十八条区企业服务中心统一接受企业和个人申请,根据申请项目所属类别,将申请材料分送相关受理部门审核。受理部门在线核查申请企业和个人申请项目内容及材料,不符合受理条件的,不予受理;资料不全的,告知对方需补齐的资料;符合受理条件且资料齐备的,按程序进行审核与批准。

  第十九条在深圳信用网存在以下情形的,不得获得扶持资金:

  (一)被列入国家黑名单、深圳黑名单的;

  (二)有严重违法失信信息的;

  (三)企业正在进行有可能严重影响其正常经营活动的诉讼或仲裁的。

  第四章 审核与批准

  第二十条专项资金审核与批准程序按照部门初审、联席审核、社会公示、核准拨款进行,各主管部门应充分利用“大数据”核准,减少企业申报材料,加快审核进度。

  第二十一条部门初审按以下程序进行:

  (一)各主管部门受理企业和个人申请后,对企业或项目进行综合考察,核实其申报材料的真实性。

  (二)对需要第三方审计的项目,由受理部门按程序选择第三方审计机构对项目进行审计。

  (三)各主管部门对通过初审的企业或项目,提出资金安排的初步意见,报分管区领导审核确认。

  (四)需签订产业监管协议的项目,应由各主管部门与企业共同草拟协议,报分管区领导审核确认。

  (五)各主管部门将经分管区领导审核确认的资金安排方案、产业监管协议和相关资料,提交办公室进行复核。

  第二十二条联席会议按以下程序审议各主管部门资金安排的初步方案:

  (一)办公室汇总各主管部门提交的资金安排方案和相关资料,报请区长召开联席会议。

  (二)各主管部门分别汇报本部门项目申请、受理情况、初审情况和扶持建议。

  (三)联席会议根据各主管部门、分管区领导的意见和对项目的总体判断,对扶持项目和扶持额度做出决策。

  第二十三条联席会议原则上每季度召开一次,也可根据工作需要召开。

  第二十四条经联席会议审定的资金扶持项目应面向社会进行公示,公示期限不少于3个工作日。

  公示期间有异议的,由办公室汇总,由受理企业申请的各主管部门在15个工作日内对异议内容进行调查核实,核实结果于3个工作日内反馈给异议人,并向办公室报备。各主管部门根据调查结果相应调整专项资金扶持结果。

  第二十五条符合条件的同一企业的同一类项目,在同一年度内原则上只能申请一次扶持。同一企业年度受扶持总额原则上不得超过该企业上年度对罗湖区的财政贡献。实施细则另有规定的除外。

  对于已获得区内产业用地、创新型产业用房扶持的企业,原则上不得再享受物业方面的扶持政策,实施细则另有规定的除外。

  第五章 监督与检查

  第二十六条各主管部门负责扶持项目的日常监督和检查;区审计部门负责对扶持项目抽查或专项审计工作。

  各主管部门每年对本部门受理的上一年度扶持项目实施情况和资金使用情况进行跟踪管理和绩效评价,对本部门签订的产业监管协议的履行情况进行监管,对受扶持项目(企业、行业)的发展情况和相应扶持资金的使用绩效进行评价,形成报告报办公室备案。

  办公室汇总各主管部门的评价报告,并对专项资金使用情况和绩效进行综合评价。

  办公室每年要向专项资金管理领导小组报告上一年度专项资金使用情况和综合绩效,相关情况同时向区监察委员会报备。

  第二十七条专项资金管理工作人员违反本办法,不认真履行职责,与项目申报单位人员串通、弄虚作假,以权谋私的,由相关部门依照有关规定对责任人进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十八条获得扶持的企业或个人,应确保扶持资金专款专用。对于企业或个人在申报、执行项目过程中出现的虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为,由相关部门责令改正,按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理,依法追回专项资金。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  对存在以上违法违规行为的企业或个人,各主管部门三年内不再受理其扶持申请。

  第六章 附  则

  第二十九条本办法由区工业和信息化局负责解释,各实施细则由各主管部门负责解释。

  第三十条本办法所附实施细则规定的“以上”,包含本数;规定的“以下”,不包含本数。币种除特别注明的之外皆为人民币。

  第三十一条本办法所附细则所称“综合贡献”是指申报企业在罗湖区缴纳的企业所得税、增值税、城市维护建设税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、契税、消费税、车辆购置税等税种的总和。本办法所称“财政贡献”是指上述综合贡献计入罗湖区分成部分。

  第三十二条本办法自2021年2月1日起施行,有效期两年。深圳市罗湖区人民政府于2018年印发的《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》(罗府规〔2018〕3号)同时废止。

  如遇外部经济形势出现重大变化、上级政策或决策部署发生调整,本办法及实施细则将予以相应调整。

  附件:1.深圳市罗湖区产业转型升级专项资金招商引资实施

  细则

  2.深圳市罗湖区产业转型升级专项资金推动企业高质

  量发展实施细则

  3.深圳市罗湖区产业转型升级专项资金优化营商环境

  实施细则

  附件1

  深圳市罗湖区产业转型升级专项资金

  招商引资实施细则

  第一章 总  则

  第一条 为抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇,营造良好的投资营商环境,拓宽招商引资渠道,加快引进优质企业和项目,根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》,制定本实施细则。

  第二条 本实施细则扶持范围包括:

  (一)达到总部经济认定标准的新迁入或新设立企业(机构、项目),以及符合相关认定标准的金融业、商务服务业、文化及相关产业、旅游业、科技创新等领域的新迁入或新设立企业(机构、项目),且在罗湖区依法生产经营,依法纳税或纳入罗湖区“四上”库。

  (二)对集聚产业资源、引进优质企业(机构)起到重大作用的行业性社团组织、专业机构等。

  (三)符合辖区发展战略和产业规划,具有重大产业支撑作用的,经区政府批准,与区政府签订合作协议的企业。

  第三条 本实施细则相关条款由区各相关部门负责实施和解释。以项目落户全流程服务为原则,项目跟进部门即为相关条款受理部门。

  无跟进部门的项目,以项目所属行业为原则,行业的主管部门即为相关条款受理部门。区工业和信息化局负责受理商贸业、商务服务业、工业、黄金珠宝等产业项目;区科技创新局负责受理科技创新产业项目;区文化广电旅游体育局负责受理旅游业、文化及相关产业项目;区金融服务署负责受理金融业项目。所属行业不属于上述部门主管的项目,区企业服务中心为相关条款受理部门。

  第二章 扶持内容

  第一节 扶持重点企业发展

  第四条 大力引进总部企业。聚焦世界500强、中国500强、上市公司、央企总部或其投资的企业、项目,以及领军民企总部项目等。

  自2020年1月1日起新迁入或新设立的企业,在本区注册且持续经营1年(含)以上,上一年度综合贡献和纳入罗湖区“四上”库核算的产值规模(营业收入)符合以下三种情形之一的,可享受本条扶持奖励。

情形上一年度综合贡献上一年度产值规模(营业收入)
11000万元以上-1500万元以下1亿元以上
21500万元以上-2000万元以下5000万元以上
32000万元以上——

  (一)总部企业落户奖励。按上一年度罗湖区财政贡献的一定比例享受一次性落户扶持,最高1000万元。

  奖励具体发放方式依企业选择,可核拨至企业对公账户,或企业管理团队个人账户,或工会等相关账户。

  (二)管理团队经营奖励。按上一年度罗湖区财政贡献的一定比例给予一次性经营奖励。奖励具体发放方式同本条(一)款。

  (三)降低总部企业办公用房购置成本。上一年度综合贡献2000万元以上的企业,在罗湖区新购置自用办公用房,按照购房价格的一定比例可享受最高8000万元的一次性购房扶持,平均分5年支付,每年支付金额不超过上一年度罗湖区财政贡献。所购房屋在企业享受购房扶持期间不得转让,且自用面积不低于50%,剩余面积如需出租,承租对象应符合罗湖区产业规划导向,由购房企业于签订租赁合同之日起一个月内报相关产业主管部门备案。

  (四)降低总部企业办公用房租赁成本。企业在罗湖区新租赁合同期3年以上的自用办公用房,每年按照上一年度实际租金的一定比例给予不超过3年的扶持,每年扶持金额不超过上一年度罗湖区财政贡献的一定比例。所租房屋在企业享受租房扶持期间不得转租。

  第五条 大力引进金融机构。自2020年1月1日起,新迁入或新设立的金融机构,可享受如下扶持。其中持牌金融机构所获得的扶持金额不受财政贡献限制。

  (一)鼓励金融机构落户罗湖。按持牌金融机构的行业分类给予最高5000万元的一次性落户奖励。

  (二)降低金融机构办公用房租赁成本。金融机构在罗湖区新租赁合同期3年以上的自用办公用房,自签订租赁合同之日起前3年按照每年实际租金的一定比例可享受累计不超过3000万元的租金扶持,分3年支付。

  (三)经各级监管部门批准或认定的保险中介公司扶持标准为:新迁入的,按照上一年度综合贡献的一定比例给予扶持,累计不超过300万元,分3年支付。新注册机构可延后1年按照上述扶持标准进行申请。

  期货公司一级分支机构扶持标准为,在罗湖区新租赁合同期3年以上的自用办公用房,自签订租赁合同之日起前3年按照每年实际租金的一定比例可享受累计不超过300万元的租金扶持,分3年支付。

  (四)由金融机构总部发起设立的投资银行中心、金融市场交易中心、金融科技公司、绿色金融公司、供应链金融公司以及其他专营机构等具有独立法人资质的非持牌机构,可参照对应的金融机构总部一级分支机构标准享受落户、租房扶持。

  第六条 大力引进科技创新企业

  (一)引进重点科技企业支持。自2020年1月1日起,新引进综合贡献500万元以上科技创新类企业,或上市企业、行业龙头企业在罗湖注册成立新公司,或经区政府审议通过的重点科技企业,按照企业落地后年度罗湖财政贡献的一定比例给予支持,最高连续支持5年,年度扶持上限不超过5000万元。

  以上扶持总额包括落地经费支持、办公空间支持、装修经费支持等,在具体执行过程中,根据企业需求,在不超过上述核算依据扶持最高限额条件下,进行具体匹配,可采取5年核算与协议监管相结合方式予以经费前置支持。已享受本款扶持的不再享受本条及罗湖区其他受财政贡献约束的相关扶持。

  (二)引进重大科技创新项目支持。自2020年1月1日起,新引进的重大科技创新项目可享受如下扶持:

  1.对新引进2020年1月1日后获得国家、省、市科技计划项目、其他重大专项或奖励支持的项目,且经专家评审获得支持项目对罗湖产业规划与布局具有强链补链或支撑作用的,按照国家、省、市资助金额给予1:1配套支持,最高2000万元。对获国、省、市级多层级资助的,按照所获最高资助金额给予配套支持。

  2.对新引进的独角兽企业、准独角兽企业、潜在独角兽企业,按企业已获投资总额的一定比例给予支持,最高5000万元。

  (三)引进其他科技创新类企业支持。自2020年1月1日起,新引进的其他科技创新类企业可享受如下扶持:

  1.对新引进国家高新技术企业给予30万元一次性国高认定支持,本项扶持金额不受财政贡献限制。

  对新引进国家高新技术企业或其他已获得持牌金融机构风险投资的科技创新项目,对其自用办公场地租金给予最高30%的补贴,年补贴金额最高50万元,支持时间最长不超过三年;按每平方米最高800元给予装修补贴,最高补贴50万元。

  2.对新引进经认定的各类高层次人才带项目、带技术、带资金创办的科技创新型企业或新引进创新创业大赛获奖项目,对其自用办公场地租金给予最高70%的补贴,年补贴金额最高50万元,支持时间最长不超过三年;按每平方米最高800元给予装修补贴,最高补贴50万元。

  3.对联合港澳高校创新成果转化机构引进的港澳创新创业项目,经联合评审通过的,给予落地第一年财政贡献100%的支持,最高100万元。并对其自用办公空间给予一年全额租房补贴,补贴面积最大不超过300平方米,补贴金额不超过50万元。并按每平方米800元给予装修补贴。

  第七条 大力引进旅游企业。自2020年1月1日起,新迁入或新设立的知名旅行社、大型旅游企业、酒店等,可享受如下扶持:

  (一)鼓励知名旅行社、大型旅游企业落户罗湖。上一年度营业收入5亿元以上且在纳入罗湖区“四上”库后第一个统计年度保持一定比例增长的,给予最高80万元的一次性支持;

  (二)鼓励国际品牌连锁酒店、特色酒店落户罗湖。纳入罗湖区“四上”库核算且营业收入达到5000万元以上的,按营业收入的一定比例给予最高500万元的支持。

  第八条 大力引进文化及相关产业企业。自2020年1月1日起,新迁入或新设立的规模以上文化及相关产业企业,年度综合贡献100万元以上的,自迁入或设立之日起3年内,可按照上一年度罗湖区财政贡献的一定比例申请综合扶持,年度扶持上限不超过1000万元。综合扶持总额包括落地经费支持、办公空间支持、装修经费支持等,已享受本条款扶持的不再享受本实施细则其他相关扶持。

  第九条 大力引进商务服务业企业。自2020年1月1日起新迁入或新设立的法律服务、咨询与调查、人力资源服务、会议展览及相关服务等商务服务业企业,在本区注册且持续经营1年(含)以上,上一年度综合贡献100万元以上的,按照上一年度罗湖区财政贡献的一定比例享受一次性落户扶持。已享受本条款扶持的不再享受本实施细则其他相关扶持。

  第二节 鼓励机构发展

  第十条 鼓励行业性社团组织落户罗湖。自2020年1月1日起,对加快辖区产业转型升级发挥重大推动作用的新迁入或新设立的行业性社团组织,经区产业主管部门核准认定,给予最高50万元一次性扶持。

  第十一条 招商引资奖励。对引进综合贡献2000万元以上企业起到关键作用的招商机构(楼宇业主除外)和辖区内经国家、省、市、罗湖区认定的专业园区等,经被引进企业书面确认,且在行业主管部门提前1个月备案的,按照被引进企业落户罗湖后一个完整自然年度或一个顺延年周期内的罗湖区财政贡献的一定比例,可给予招商机构、专业园区最高200万元/家的项目引进奖励。招商机构、专业园区在被引进企业落户之日起2年内可申请本条款招商引资奖励。本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第三章 附  则

  第十二条 本实施细则扶持对象包括:

  (一)金融业扶持对象包括:

  1.金融机构总部:经国家金融监管部门批准,注册在罗湖区并具有独立法人资格的银行(含理财子公司)、信托公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、金融类控股集团公司、地方资产管理公司、金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司等经营性金融企业。

  2.金融机构一级分支机构:由金融机构总部设立的,注册地址在罗湖区的深圳市级分行(分公司)。

  3.专营机构和专业子公司:由金融机构总部设立的,注册在罗湖区的中资银行专营机构;证券公司基金子公司;由保险公司总部发起设立的资产管理公司。

  4.其他金融机构:经各级金融监管部门批准或认定,注册在罗湖区并具有独立法人资格的其他金融机构。

  (二)文化及相关产业扶持对象包括:在罗湖区主营业务应属于文化及相关企业分类(2018)或属于国民经济行业分类中的文化、体育和娱乐业,属于我区重点发展的创意设计、动漫游戏、版权、新媒体及文化信息服务、影视演艺、文化娱乐、高端印刷和高端工艺美术等领域的企业、社会组织等。

  (三)商务服务业扶持对象包括:法律服务、咨询与调查、人力资源服务、会议、展览及相关服务等企业。

  (四)科技创新扶持对象包括:

  1.重点科技企业:综合贡献500万元以上科技创新类企业;上市企业、行业龙头企业在罗湖注册成立新公司;经区政府审议通过的重点科技企业。

  2.重大科技创新项目:获得国家、省、市科技计划项目、其他重大专项或奖励支持的项目;独角兽企业、准独角兽企业、潜在独角兽企业。

  3.其他科技创新类企业:国家高新技术企业;其他已获得持牌金融机构风险投资的科技创新项目;经认定的各类高层次人才带项目、带技术、带资金创办的科技创新型企业;创新创业大赛获奖项目;联合港澳高校创新成果转化机构引进的港澳创新创业项目。

  第十三条 对注册地在罗湖的企业,其在罗湖的控股或参股子公司可按照股份比例汇总计算综合贡献和产值(营业收入),在双方协商同意其中一方不再享受同款政策的前提下,该企业或子公司之一可视同为单一主体享受本实施细则规定的扶持政策。

  第十四条 因一次性、偶然性等因素达到总部企业认定条件的企业,有以下限制:

  (一)对有房地产开发经营业务的企业,应剔除其在罗湖实施房地产项目的销售收入及地价等一次性因素产生的综合贡献,未达到总部企业认定条件的,不适用本实施细则;达到总部企业认定条件的,扶持额度依据剔除上述一次性因素后的综合贡献核算。项目地不在罗湖的上一年度在罗湖区综合贡献符合本实施细则总部企业认定条件的房地产企业可参照第四条给予一次性落户扶持、租房扶持。

  (二)企业因股权交易、资产并购,根据《罗湖区产业转型升级专项资金推动企业高质量发展实施细则》已获得相应扶持的,此部分综合贡献在计算本实施细则其他条款扶持额度时,不再计入企业综合贡献。

  第十五条 若引荐的区外综合贡献2000万元以上企业已于2019年1月1日至2019年12月31日内落户罗湖,但招商引荐机构未申请原《罗湖区产业转型升级专项资金扶持总部经济实施细则》第十三条鼓励机构引进总部企业奖励、《罗湖区产业转型升级专项资金扶持招商引资实施细则(2020版)》第十二条招商引资奖励,可申请本实施细则第十一条招商引资奖励。如未提前向行业主管部门备案,还需提供相关情况说明。

  第十六条 本实施细则涉及的“上一年度”一般指申请之日的上一个完整自然年度,也可以指申请之日前的12个月周期。企业于迁入或设立之日起2年内提出申请的,可参照本实施细则相关条款给予扶持,逾期未申请的原则上不予扶持,另有规定的除外。

  第十七条 2020年1月1日后新迁入或新设立企业,符合本实施细则中相应扶持条件的,同一企业仅可申请本实施细则同类型扶持条款一次,不予重复支持。

  第十八条 申请总部企业、金融机构办公用房购置、租赁补贴的,该自用办公用房不包含罗湖区创新型产业用房。获得购置、租赁办公用房扶持补贴的,自用办公用房在企业享受扶持期间原则上不得对外转租、转让。另有规定的除外。

  第十九条 符合如下三种情况之一的,可享受本实施细则总部企业、金融机构办公用房购置、租赁补贴:

  (一)辖区外企业在罗湖区先购置、租赁办公用房并于购房、租房后1年内落户罗湖的;

  (二)新迁入或新设立企业自落户后3年内在罗湖区新购置、租赁办公用房的;

  (三)如企业订制购买罗湖区城市更新办公物业,可按实际情况适当延长购房补贴申请周期,除需提供相关申报材料外,还需提供经第三方审计的具有法律效力的定制协议等购房证明材料;如实际未完成办公用房购置手续,须返还已拨付的购房补贴。

  第二十条 对新迁入或新设立的总部企业,自迁入或设立之日起2年内,在我区首次申请获得的扶持金额原则上不超过该企业上一年度在罗湖区的综合贡献。

  第二十一条 本实施细则涉及科技创新企业扶持的,扶持金额上限原则上不受财政贡献限制,特殊说明除外。

  申请科技创新专项资金扶持的科技企业,应与相关行业主管部门签订监管协议或提交书面承诺,履行监管协议所约定事项或承诺获得扶持资金后五年内注册地、纳税地和统计关系不得迁离罗湖,否则按协议约定或书面承诺退回协议期内获得的全部扶持资金。

  第二十二条 本实施细则涉及的“四上”具体是指规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业和重点金融业法人单位。


附件2

  深圳市罗湖区产业转型升级专项资金

  推动企业高质量发展实施细则

  第一章 总  则

  第一条根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》(以下简称《办法》),结合罗湖区经济高质量发展要求和产业发展导向,制定本实施细则。

  第二条本实施细则涉及的扶持资金按照《办法》执行。

  第三条本实施细则相关条款由区各相关部门负责实施和解释。区工业和信息化局是总部企业、商贸业、专业服务业、工业、文化创意设计产业、入库纳统、对口帮扶相关条款的主管部门;区金融服务署是总部企业、金融业相关条款的主管部门;区司法局是专业服务业相关条款的主管部门;区文化广电旅游体育局是专业服务业、文化创意设计产业、科技创新、对口帮扶等相关条款的主管部门;区科技创新局是总部企业、科技创新相关条款的主管部门;区住房和建设局是建筑装饰产业相关条款的主管部门。

  第二章 扶持总部企业发展

  第四条鼓励总部企业购置、租赁办公用房。

  (一)购置办公用房扶持

  对上一年度综合贡献达到2000万元以上的总部企业,上一年度或当年在罗湖区新购买自用办公用房的,按照购房价格的一定比例给予购房扶持,最高8000万元,分年度支付,每年支付金额不超过上一年度罗湖区财政贡献。自最后一笔扶持资金拨付时间起,所购房屋五年内不得转让,且自用面积不低于50%,剩余面积如需出租,承租对象应符合罗湖区产业规划导向,由购房企业于签订租赁合同之日起一个月内报相关产业主管部门备案。

  (二)租赁办公用房扶持

  对上一年度综合贡献达到1000万元以上的总部企业,自2020年1月1日起,企业在罗湖区新租赁自用办公用房且合同期在3年以上的,按照上一年度实际支付租金的一定比例给予扶持,每年最高500万元。所租房屋在企业享受租房扶持期间不得转租,已享受创新产业用房优惠政策的企业不再享受本条扶持。

  第五条鼓励总部企业管理团队发展。

  对上一年度综合贡献达到2000万元以上的总部企业,按其对罗湖区财政贡献的金额和增长情况,给予企业管理团队定额资金奖励,最高1000万元。

  本条奖励具体发放方式依企业选择,由区国库支付中心核拨至企业管理团队个人账户,或企业对公账户,或工会等相关账户。若企业选择拨付至管理团队个人账户,其团队具体名单由企业提供。

  第三章 扶持金融业发展

  第六条鼓励利用多层次资本市场。

  鼓励企业改制上市。对上一年度完成股份制改造,且在深圳市中小企业上市培育工作领导小组办公室备案的企业,给予20万元奖励;对成功在主板、中小板、科创板、创业板上市的企业,给予200万元奖励。对在境外证券市场成功上市的企业,给予100万元奖励。对在多个证券市场同时上市的企业不重复奖励。

  鼓励个人或新迁入(或新注册)的机构进行股权交易、资产并购,对上一年度综合贡献总额达到100万元以上的,按其区财政贡献的一定比例给予奖励。

  第七条鼓励金融科技发展。

  鼓励金融科技研发投入,在深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务等方面具有先进理论,并获得“深圳市金融创新奖和金融科技专项奖”的企业,参照上一年度市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  对隶属于中央监管部门或大型金融企业总部且独立运作、有利于提升我区金融创新能力的全国性产品研发中心、创新实验室等,其研发的产品、服务在国内同业产生重大示范引领作用的,参照上一年度市级奖励金额给予1:1配套奖励,最高2000万元。

  对上一年度获得深圳市天使母基金出资的初创型金融科技企业,按照实际租金的一定比例给予一次性租金扶持,最高30万元。

  第八条鼓励绿色金融发展。

  鼓励辖区金融机构支持辖区企业发行绿色债融资,上一年度每协助一家企业,给予一次性10万元奖励,单个金融机构全年累计扶持金额不超过50万元。

  鼓励辖区金融机构对辖区开展节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等业务并符合国家发展改革委颁布的《绿色产业指导目录(2019年版)》的企业给予融资业务支持,根据业务合同在合同年限内每年对融资金额给予一定比例的扶持,单个企业全年累计扶持金额不超过100万元。

  对获得《深圳市人民政府关于构建绿色金融体系的实施意见(深府规〔2018〕29号)》扶持的企业,参照上一年度市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  第九条鼓励供应链金融发展。

  推动供应链金融服务实体经济,鼓励辖区金融机构利用供应链金融产品服务辖区产业龙头企业。对上一年度服务区内产业龙头企业累计超过3家的辖区金融机构给予一次性20万元奖励。(辖区产业龙头企业评判标准:辖区上市公司、综合贡献不低于2000万元的企业、分区营收不低于10亿元的企业。)

  鼓励辖区经市级以上有关部门批设或区政府认定的大宗商品交易场所围绕产业链为企业提供电子交易、现代物流、供应链融资等服务。对在辖区注册设立3年以上、运营规范且资源集聚作用突出的交易场所,实收资本在5亿元(含)以上的,给予500万元一次性经营奖励。

  有效防范供应链金融风险,对符合《关于促进深圳市供应链金融发展的意见(深府金发〔2019〕7号)》扶持导向的企业,参照上一年度市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  第十条鼓励黄金金融发展。

  鼓励辖区监管机构、金融机构申报由国家部委、交易所等部门批复筹建,服务于人民币国际化战略或黄金金融创新等重大事项的金融基础设施,对上一年度获批建成的项目给予最高200万元的一次性扶持。

  鼓励黄金企业加强与持牌金融租赁公司的业务合作,对租赁期3年以上的,按照上一年度金融租赁发生利息的一定比例给予补贴,单个企业补贴金额最高100万元,每年仅可申请一次。

  鼓励社会资本成立各类黄金产业基金,在黄金市场股权投资、黄金ETF、黄金产品IP融资以及黄金产业智能制造领域推动市场资源整合,对上一年度设立的单个黄金产业基金最高给予500万元落户扶持。

  第十一条设立“罗湖金融创新奖”。

  为促进我区金融创新,推动辖区金融业健康发展,更好满足实体经济多层次资金需求,特设立了“罗湖金融创新奖”,主要奖励以优化金融资源配置、健全金融市场体系、完善金融服务功能、保障金融运行安全、推进产融紧密结合等为特征,有利于普惠金融、科技金融、绿色金融、黄金金融、供应链金融和其他衍生金融等发展的产品、技术、工具、服务创新,以及金融管理方法、手段和机制创新。评选机制及标准另行制定。

  第四章 扶持商贸业发展

  第十二条鼓励商贸企业做大做强。

  对纳入罗湖区“四上”库,上一年度销售额10亿元以上的批发企业、销售额1亿元以上的零售企业、营业收入2000万元以上的住宿餐饮企业,按照上一年度销售额(营业收入)、以及增长情况给予扶持,最高200万元。

  对于新迁入企业,参照企业在原纳统地相应销售额(或营业收入)核算增长情况。

  第十三条鼓励品牌发展。

  (一)鼓励知名高端或创新品牌在罗湖开设首店

  经区产业主管部门备案,对上一年度在罗湖区开设罗湖首店的国际、国内知名高端或创新品牌企业,且品牌持有企业主体上一年度销售额(或营业收入)超过5亿元的,按门店经营面积给予扶持,最高100万元。本款扶持金额不受财政贡献限制。

  (二)鼓励辖区品牌连锁总部企业拓展直营门店

  对上一年度纳入罗湖“四上”统计,销售额(或营业收入)达到5亿元以上且保持增长的辖区品牌连锁总部企业,在区内市外新开设直营门店的,按照门店经营面积给予扶持,最高200万元。

  (三)鼓励市内免税店引进品牌

  经区产业主管部门备案,对上一年度辖区市内免税店新引进的国际知名高端免税品牌店,品牌持有企业主体上一年度销售额(或营业收入)超过10亿元,在罗湖区注册独立法人并纳入罗湖区“四上”库的,按照门店经营面积给予扶持,最高100万元。本款扶持金额不受财政贡献限制。

  第十四条鼓励商业物业升级

  (一)鼓励大型商业网点升级改造

  经区产业主管部门备案,综合贡献超过500万元且经营面积超过1万平方米的大型商业网点,进行投资超过500万元改造升级的,按照改造面积给予扶持,最高100万元。

  对纳入罗湖“四上”统计销售额1亿元以上的大型商业网点,最高扶持金额提高至200万元。

  (二)鼓励新建开业或升级改造酒店

  对2020年1月1日以来新建开业酒店,当年或次年纳入罗湖“四上”统计营业额达到2000万元以上的,给予50万元一次性扶持。

  经区产业主管部门备案,上一年度纳入罗湖“四上”统计且营业额达到2000万元以上的酒店,进行投资超过500万元改造升级的,按照改造面积给予扶持,最高50万元。

  第十五条鼓励商业新业态发展。

  (一)鼓励第三方电子商务平台发展

  对区内第三方电子商务交易服务平台(不含金融服务)企业,上一年度纳入罗湖“四上”统计服务收入首次达到5000万元以上的,按照区财政贡献的一定比例给予扶持,最高500万元。

  (二)鼓励在罗湖开设市内免税店

  对上一年度辖区新设立的市内免税店给予扶持,最高1000万元。本款扶持金额不受财政贡献限制。

  (三)鼓励企业积极开展保税业务

  支持企业建设保税综合服务平台,对上一年度保税业务量(不含保税分点)达5亿元以上的平台运营单位,按业务量的一定比例给予扶持,最高500万元。本项扶持金额不受财政贡献限制。

  支持企业复制和拓展保税综合服务平台,对上一年度保税业务量达3亿元以上的运营单位,按业务量的一定比例给予扶持,最高100万元。本项扶持金额不受财政贡献限制。

  支持企业利用保税综合服务平台开展交易活动,对上一年度在保税平台采购金额达100万元以上的,按实际交易额的一定比例给予扶持,最高100万元。

  (四)鼓励离境退税、跨境电商企业发展

  对上一年度首次开展离境退税业务,且纳入罗湖区“四上”统计的企业,给予10万元一次性扶持;

  对上一年度首次开展跨境电商业务,交易额达1000万元以上的企业,给予10万元一次性扶持。

  (五)鼓励发展直播带货

  对上一年度通过知名直播平台,实现直播带货数据纳入罗湖“四上”统计且达到1000万元以上的企业,按零售额的一定比例给予扶持,最高50万元。

  对提供直播服务的知名直播平台基地运营企业,按照直播基地平台内的商贸企业合计纳入罗湖“四上”统计的直播带货数据的一定比例给予扶持,最高300万元。

  第十六条鼓励企业购买出口信用保险。

  (一)对外贸企业购买当年度的新兴市场政治风险的保费给予全额扶持,直接支付给承保公司。承保公司须提供与外贸企业签订的保单及费用发票。本款扶持金额不受财政贡献限制,扶持对象不受注册地限制。

  (二)对外贸企业上一年度购买的出口信用保险,按实际发生保险费的一定比例给予一次性扶持,单家企业扶持金额不超过50万元。本款扶持金额不受财政贡献限制。

  第十七条鼓励重点商圈改造升级

  (一)鼓励重点商圈业态升级

  经区产业主管部门备案,对上一年度符合重点商圈业态升级引导政策的新开品牌门店给予扶持,最高150万元。

  经区产业主管部门备案,对上一年度重点商圈新引进的香港知名品牌店,品牌持有企业主体上一年度销售额(或营业收入)超过5亿元,在罗湖区注册独立法人并纳入罗湖区“四上”库,且吸纳香港居民2人以上就业的,按照门店经营面积给予扶持,最高150万元。

  本款扶持金额不受财政贡献限制,同一品牌开设门店仅扶持一次。

  (二)鼓励举办重点商圈特色品牌活动

  经区产业主管部门备案,对纳入为重点商圈特色品牌活动的主办方给予扶持,一年累计不超过200万元。本款扶持金额不受财政贡献限制。

  重点商圈特色品牌活动由区产业主管部门会同相关行业协会等有关单位组织选定。

  第十八条鼓励企业创优评级

  (一)对经中国物流与采购联合会评定为“AAAAA级物流企业”“AAAA级物流企业”“AAA级物流企业”的单位,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (二)对经中国连锁经营协会、广东省连锁经营协会、深圳市连锁经营协会评定为“全国连锁百强”“广东连锁50强”“深圳市连锁经营50强”的单位,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (三)对经商务部门评定为国家级、省级“电子商务示范企业”的单位,分别给予50万元、30万元奖励。

  (四)对经商务部门评定为国家级、省级“电子商务示范基地”的单位,分别给予100万元、50万元奖励。

  (五)对经农业部门认定的国家、省、市级“农业龙头企业”分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (六)对经旅游部门新评定为五星级、四星级酒店的单位,分别给予40万元、30万元奖励。

  限2020年1月1日后获评项目申请,同时获得多个同一类别项目的择其一申请奖励,已获奖励的两年内复评得同一等级的不再奖励,获评级别上升的给予差额奖励。

  第五章 扶持专业服务业发展

  第十九条鼓励专业服务业企业做大做强。

  (一)对上一年度营业收入达到1亿元以上,且营业收入比上年同期呈正增长的企业,按其对罗湖区财政贡献的一定比例,给予做大做强奖励;上述企业营业收入比上年同期增长的,按对应比例另给予增长奖。本条扶持金额最高100万元。

  (二)对上一年度营业收入超过1亿元的旅行社,按其综合贡献占营业收入的比例给予奖励,最高30万元。

  (三)对上一年度营业收入达到500万元以上,且营业收入比上年同期呈正增长的律师事务所,按其区财政贡献的一定比例给予做大做强奖励;上述律师事务所营业收入比上年同期增长的,按对应比例另给予增长奖。本条扶持金额最高50万元。

  同一企业在同一年度只能享受以上三款项目中一款。

  第二十条鼓励企业扩大专业人员队伍。

  对上一年度持证执业人数比上年同期增加一定比例的律师事务所、会计师事务所给予奖励,最高20万元。

  第二十一条鼓励企业创优评级。

  (一)对上一年度获评以下奖项的企业给予奖励,最高50万元。奖励范围包括:

  1.中华全国律师协会评选的优秀律师事务所;

  2.中国注册会计师协会评选的排名前100强的会计师事务所;

  3.工业和信息化部统计的“中国互联网企业100强”或“中国软件业务收入前百家企业”。同时获评两项认定的企业,只奖励一项;

  4.中国资产评估协会评选的排名前100强资产评估公司;

  5.中国房地产估价师与房地产经纪人学会评选的营业收入排名前100名全国一级房地产估价公司;

  6.广东省律师协会评选的优秀律师事务所,或入选“广东省涉外律师事务所库”,或入选“广东省涉外知识产权律师事务所库”;

  7.总部设在罗湖区且上一年度被评为广东省“百强旅行社”排名前100名的旅行社。

  本款第一至五项给予50万元奖励,第六项给予30万元奖励。第七项对排名前50名的旅行社,给予30万元奖励,对于排名在后50名的,给予20万元奖励。

  (二)对新评定为国家5A、4A、3A级旅游景区的,分别给予300万元、200万元、100万元奖励。 

  第六章 扶持工业发展

  第二十二条鼓励工业企业做大做强。

  对上一年度纳入罗湖区统计工业总产值前20强的企业给予奖励,最高100万元。

  第二十三条鼓励企业实施技术改造。

  对上一年度实施技术改造,且项目纳入罗湖区统计的企业,按上一年度实际完成技术改造总额的一定比例给予扶持,每年最高100万元。

  第二十四条鼓励工业企业“产销分设”。

  工业企业新设立独立法人的销售企业,上一年度首次纳入罗湖区“四上”库的,给予10万元奖励。当年批发销售额达到10亿元以上,再给予50万元奖励;当年零售销售额达到1亿元以上,再给予50万元奖励。

  第二十五条鼓励企业加大研发设计投入。

  对上一年度获得国家、省、市级政府部门认定工业设计中心、企业技术中心的,给予最高100万元奖励。其中国家级给予100万元奖励,省级给予80万元奖励,市级给予50万元奖励。同一主体获得不同级别的称号,可申请差额部分奖励。

  第七章 扶持文化创意设计产业发展

  第二十六条鼓励文化体育娱乐业企业做大做强。

  对纳入罗湖区“四上”库的影院、网吧、健身房、连锁书店、歌舞娱乐场所等文化体育娱乐业企业,上一年度营业收入达到500万元以上,且全年营业收入比上年同期实现一定比例增长的,给予最高50万元扶持。

  第二十七条鼓励优质内容创作。

  (一)鼓励企业开展优质数字文化作品创作

  对罗湖企业作为主要制作或发行的原创影视作品,上一年度在院线放映的票房达到1000万元以上的,按实际分成收益的一定比例给予扶持,每家企业每年最高300万元;企业制作的视频、动漫、综艺等数字文化内容作品,上一年度实际分成收益超过500万元以上的,按实际分成收益的一定比例给予扶持,每家企业每年最高100万元。

  (二)鼓励企业开展商业演出

  对专门从事商业演出运营的公司,上一年度实际营业收入超过1000万元且营收增速在10%以上的,按照区财政贡献的一定比例给予扶持。

  (三)鼓励设计业务发展

  对纳入罗湖区“四上”库、专门从事设计业务的公司,上一年度综合贡献超过100万元且营收增速在10%以上的,给予最高50万元扶持。

  第二十八条鼓励设计师发展。

  (一)鼓励设计师落户发展

  对获得国内外知名珠宝设计大赛奖项或为设计大赛评委,且担任年主营业务收入20亿元以上的珠宝企业设计总监或设计顾问的设计师在罗湖新成立法人企业,一次性给予30万元扶持。

  (二)鼓励设计师提高知名度和影响力

  经区产业主管部门审核,对设计师联展或个人设计展的承办单位,按活动实际投入总额的一定比例给予扶持。同一主体同一年度扶持资金累计不超过50万元。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第二十九条鼓励企业创优评级。

  (一)对上一年度国家新认定为广告、展览等行业一级以及“国家文化出口重点企业”、“国家重点动漫企业”的企业,一次性给予30万元资金奖励;被认定为“深圳市优秀新兴业态文化创意企业”、“深圳市文化出口企业10强”和“深圳市文化创意产业百强企业”的,每项荣誉给予10万元资金奖励。同一企业3年内重复获得以上荣誉的,不重复奖励。

  (二)对获得国家、省、市文化产业发展专项资金奖励项目的企业,分别给予一定比例配套奖励,最高100万元。

  第八章 扶持科技创新发展

  第三十条鼓励“四上”科技企业发展。

  对拥有有效知识产权,并纳入罗湖区“四上”库的战略性新兴企业或国家高新技术企业,满足如下条件之一的给予支持,年度最高支持300万元。

  (一)连续两个年度营收增长超过10%的,给予企业营收增长奖励。

  (二)上一年度销售收入小于5000万元且研发投入占销售收入比重不低于5%,或者上一年度销售收入5000万元-2亿元且研发投入占销售收入比重不低于4%,或者上一年度销售收入2亿元以上且研发投入占销售收入比重不低于3%的企业,并且连续两个年度R&D投入增长超过相应百分比的,给予企业研发支持。

  (三)获得国家省市科技计划项目支持的,给予企业配套支持。

  (四)获得各类投资机构超过5000万元以上融资的,给予企业一次性融资奖励。

  若企业同时满足上述多项条款则合并申报,累计奖励不超过上一年度区财政贡献的50%。

  第三十一条鼓励企业申报各类奖励与创新资质。

  (一)对新认定或复审认定国家高新技术企业资质的,给予企业30万元奖励;对首次纳入区国家高新技术企业培育库的,给予企业5万元奖励。

  (二)对生物医药企业取得一类、二类新药I期临床批件的给予100万元扶持,取得一类、二类新药II期临床批件的给予150万元扶持,取得一类、二类新药III期临床批件的给予200万元扶持,对取得三类新药I期临床批件的给予50万元扶持,取得三类新药II期临床批件的给予75万元扶持;对上一自然年度完成临床 I、II、III 期研究的新药项目,按所获市级资助金额的50%给予配套资助;对取得国内药品生产批件的,按照新药、仿制药、进口注册药三个类别单项一次性给予500万元、300万元、100万元奖励。对通过仿制药质量和疗效一致性评价的企业,给予每个品种100万元的奖励。对首次通过药物非临床研究质量管理规范(GLP)、药物临床试验质量管理规范(GCP)资质认证的企业或机构,给予100万元的一次性奖励。对取得国家二、三类医疗器械注册证的,分别给予企业每证30万元、100万元一次性奖励。对通过美国食品药品监督局(FDA)、欧洲统一(CE)、世界卫生组织(WHO)等国际权威认证的药品和医疗器械,根据市级资助金额的50%给予配套支持。单个企业每年享受本款奖励金额累计不超过1000万元。

  (三)对取得军工“四证”资质的民营企业,按每证30万元标准给予一次性奖励。

  (四)对获得国家、省、市科技奖励的,给予企业一次性奖励。获得国家级金奖或一等奖及以上的奖励100万元;获得国家级其他奖项或省级奖励的,奖励50万元;获得市级奖励的,奖励30万元。

  (五)对获评为国家、省、市、区知识产权示范或优势企业的,给予企业一次性奖励。获得国家级的奖励50万元;获得省、市级的奖励30万元;获得区级的奖励20万元。

  (六)对被认定为广东省工程中心或广东省、深圳市院士(专家)工作站的,给予被认定主体50万元一次性奖励。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第三十二条鼓励企业研发关键环节。

  (一)支持IC设计企业新产品研发,对企业流片(FULL MASK、MPW)、购买商业IP、购买EDA设计工具软件等,按实际发生费用的30%给予补贴,最高300万元;鼓励企业通过第三方IC设计平台进行IP复用、共享设计工具软件或进行集成电路测试与分析,按实际发生费用的一定比例给予补贴,最高100万元。

  (二)对新取得药品、生物制品、医疗器械、体外诊断试剂等注册批件的企业,自获得批件起3年内,按相应产品年度纳统销售收入的3%给予奖励,单个产品年度支持不超过200万元,同一企业年度支持不超过300万元。

  (三)支持企业基于人工智能、5G技术开展技术研发与场景应用,对新技术、新产品投入市场并产生销售收入的企业,根据企业专项研发投入,按一定比例给予支持,最高200万元。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第三十三条鼓励新型研发机构发展。

  (一)支持面向罗湖重点产业布局,由重点企业、高等院校或高层次人才发起成立新型研发机构,或由重点企业引进国家级创新载体分支机构,对新认定的上述机构,按照项目在罗湖实际投资给予支持,连续支持三年,支持额度不超过上一年度实际投资额度的一定比例,累计不超过2000万元。

  (二)对经认定的新型研发机构,在罗湖组织国际国内具有影响力的科技交流活动,根据活动规模、影响力,最高按活动实际产生费用一定比例给予支持,同一机构年度累计支持额度不超过200万元。

  (三)支持新型研发机构在罗湖技术入股或成立法人企业,实施科技成果转化,对新成立的企业自用办公空间给予一定比例房租支持,支持面积不超过500平方米,年度支持金额最高50万元,支持时间不超过3年。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第三十四条鼓励科技金融创新发展。

  (一)鼓励辖区企业知识产权质押融资。对辖区科技创新企业向银行、服务机构申请知识产权质押贷款所产生的一年期利息及服务费用给予全额补贴,不超过贷款金额的8%,每家企业年度补贴金额不超过300万元;对参加知识产权证券化的入池企业,以其持有的知识产权通过资本市场获得融资,根据实际综合融资成本的一定比例给予支持,每家企业年度补贴金额不超过200万元。

  (二)进一步降低区内中小科技企业的融资成本,对战略性新兴企业、国高企业或纳入区国高培育库企业,因研发及生产经营项下支出产生的贷款的利息给予补贴。企业贷款还清后,根据企业实际发生的银行利息及担保费用,按一定比例给予补贴,补贴金额不超过200万元。

  (三)大力推行科技保险。鼓励科技创新企业购买科技保险,按照其上一年度投保费用的一定比例给予补贴,每家企业年度最高50万元,同一险种补贴不超过3年。

  若企业同时满足上述多项条款则合并申报,累计奖励不超过上一年度区财政贡献的50%。

  第三十五条鼓励专利高质量发展。

  (一)辖区内企事业单位及个人获得授权的国内发明专利每件奖励6000元,实用新型专利每件奖励1000元,外观专利每件奖励700元;国外发明专利每件奖励2万元,最多支持两个国家的授权;对维持5年以上的发明专利,补贴当年实缴年费的一定比例;支持企业将自身拥有的发明专利迁入罗湖,每件奖励2000元。

  (二)对专利代理机构年度代理辖区授权发明专利达到30件,奖励10万元;达到50件,奖励20万元;达到100件,奖励50万元。本款扶持对象不受注册地限制。

  (三)对外许可专利实施的,按照实际登记金额的一定比例给予一次性奖励,最高100万元。

  (四)对通过知识产权管理规范贯标认证的,奖励5万元。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第九章 扶持建筑装饰产业发展

  第三十六条鼓励建筑装饰企业做大做强。

  对上一年度营业收入1000万元以上,且营业收入比上年同期呈正增长的企业,按其对罗湖区财政贡献的一定比例,给予做大做强奖励;上述企业营业收入比上年同期增长的,按对应比例另给予增长奖。本条扶持金额最高100万元。

  第三十七条鼓励企业创优评级。

  对在深圳市参建的项目获得“中国建设工程鲁班奖”“国家优质工程奖”或“中国土木工程詹天佑奖”的建筑装饰企业给予奖励50万元;获得“广东省优质工程金匠奖”“广东省建设工程优质奖”奖励30万元。同一企业多件作品获得多个奖项的,按从高不重复原则给予奖励。

  第三十八条鼓励企业获得资质认定。

  对在罗湖区注册满3年(含)以上,且上一年度综合贡献在500万元(含)以上的建筑装饰企业,上一年度新认定为建筑工程施工总承包甲级资质或工程设计综合资质的,每个资质项奖励20万元。

  第十章 扶持入库纳统企业发展

  第三十九条鼓励新增纳统企业可持续发展。

  自2019年1月1日起,以2019年及往后年度企业经营情况作为统计入库资料,并成功纳入罗湖“四上”统计库的法人企业(不含固定资产投资项目入库企业),以首次在罗湖报送的统计年报营业收入数据为基期,且入库后第二年营业收入增幅达到一定比例的,给予10万元的扶持。

  此项扶持同一企业仅限申请一次。对属于战略性新兴产业的上述企业,扶持金额增加1倍。

  第十一章 扶持对口帮扶项目

  第四十条鼓励企业投资落户对口帮扶地区。

  对在罗湖区对口帮扶(合作)地区投资落户的企业,同时符合以下条件的,按实际投资额一定比例,给予落户扶持,最高500万元:

  (一)在罗湖区对口帮扶(合作)地区注册成立独立法人公司;

  (二)与罗湖区及罗湖对口帮扶(合作)地区签订项目投资协议;

  (三)两年内实际投资额达2000万元以上。

  本款扶持对象不受注册地限制。

  第四十一条鼓励企业采购对口帮扶地区农产品。

  对直接采购我区对口帮扶(合作)地区农产品、且采购金额10万元以上的企业,按上一年度采购额的一定比例给予扶持,最高500万元。

  第四十二条鼓励开发对口帮扶地区特色旅游产品和线路。

  对区旅游主管部门和对口帮扶地或合作地区旅游主管部门联合认定的旅游线路,给予3-8万元扶持。

  第十二章  附  则

  第四十三条本实施细则扶持对象包括:

  1.总部企业扶持对象包括以下情形:

情形上一年度综合贡献上一年度产值规模(营业收入)
11000万元以上-1500万元以下1亿元以上
21500万元以上-2000万元以下5000万元以上
32000万元以上——

  2.金融业扶持对象包括:

  (1)金融机构总部:经国家金融监管部门批准,注册在罗湖区并具有独立法人资格的银行(含理财子公司)、信托公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、金融类控股集团公司、地方资产管理公司、金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司等经营性金融企业。

  (2)金融机构一级分支机构:由金融机构总部设立的,注册地址在罗湖区的深圳市级分行(分公司)。

  (3)专营机构和专业子公司:由金融机构总部设立的,注册在罗湖区的中资银行专营机构;证券公司基金子公司;由保险公司总部发起设立的资产管理公司。

  (4)其他金融机构:经各级金融监管部门批准或认定,注册在罗湖区并具有独立法人资格的其他金融机构。

  3.专业服务业扶持对象包括:商务服务业、教育服务业、公共设施管理业、房地产中介服务业等行业企业。

  4.文化及相关产业扶持对象包括:在罗湖区主营业务应属于文化及相关企业分类(2018)或属于国民经济行业分类中的文化、体育和娱乐业,属于我区重点发展的创意设计、动漫游戏、版权、新媒体及文化信息服务、影视演艺、文化娱乐、高端印刷和高端工艺美术等领域的企业、社会组织等。此外,本实施细则第二十七条第三款“鼓励设计业务发展”扶持对象也包括建筑设计类企业。

  5.科技创新扶持对象包括:

  (1)科技创新类企业:战略性新兴产业、国家高新技术企业、纳入区国高培育库的企业。

  (2)科技创新类项目:经认定的创新载体、各类各层次人才开展的创新项目、以及大赛获奖项目。

  6.建筑装饰产业扶持对象包括:属于建筑装饰和装修行业中建筑设计、装饰设计、勘察设计、规划设计、园林景观设计等重点发展领域的企业。

  第四十四条对注册地在罗湖的企业,其在罗湖的控股或参股子公司可按照股份比例汇总计算综合贡献和产值(营业收入),在双方协商同意其中一方不再享受同款政策的前提下,该企业或子公司之一可视同为单一主体享受本实施细则规定的扶持政策。

  第四十五条因一次性、偶然性等因素达到总部企业认定条件的企业,有以下限制:

  (一)对有房地产开发经营业务的企业,应剔除其在罗湖实施房地产项目的销售收入及地价等一次性因素产生的综合贡献,未达到总部企业认定条件的,不适用本实施细则;达到总部企业认定条件的,扶持额度依据剔除上述一次性因素后的综合贡献核算。

  (二)企业因股权交易、资产并购,根据本实施细则第六条已获得相应扶持的,此部分综合贡献在计算本实施细则其他条款扶持额度时,不再计入企业综合贡献。

  第四十六条本实施细则涉及的“四上”具体是指规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业和重点金融业法人单位。


附件3

  深圳市罗湖区产业转型升级专项资金

  优化营商环境实施细则

  第一章 总  则

  第一条为营造良好投资环境,促进各行业持续健康发展,根据《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》(以下简称《办法》),制定本实施细则。

  第二条本实施细则涉及的扶持资金按照《办法》执行;涉及政府产业用房、招才引智、人才住房的,按照相关管理办法和标准执行。

  第三条本实施细则相关条款由区各相关部门负责实施和解释。区工业和信息化局、区科技创新局、区文化广电旅游体育局是专业园区、行业活动、平台和社团相关条款的主管部门;区科技创新局、区文化广电旅游体育局、深圳市市场监督管理局罗湖监管局是知识产权与标准化战略相关条款的主管部门;区工业和信息化局、区住房和建设局是节能减排相关条款的主管部门。

  第二章 专业园区扶持

  第四条鼓励创新空间载体建设。

  (一)支持辖区产业化城市更新项目主体依托自持产业空间,与区产业主管部门合作建设专业园区,建筑面积在3万平方米以上的,按照物业空间验收移交后园区建设(运营)年度实际投入的一定比例,对专业园区建设及运营主体给予支持,连续支持不超过三年,累计支持金额不超过2000万元。

  (二)支持业主或运营主体对存量楼宇、工业厂房等实施升级改造,与区产业主管部门合作建设专业园区。对建筑面积在2万平方米以上的,按照园区建设(运营)实际投入的一定比例给予支持,连续支持不超过三年,累计支持金额不超过1000万元。

  (三)对新认定的国家级、省级、市级孵化器,分别给予园区运营主体100万元、80万元、50万元奖励;对新认定的国家级、省级、市级众创空间,分别给予园区运营主体50万元、20万元、10万元奖励。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第五条鼓励专业园区高质量发展。

  产业定位符合罗湖区产业发展导向的专业园,由专业园管理方向区产业主管部门申请备案,备案后专业园须接受监督。

  支持专业园区管理方培育重点企业。经区统计部门确认后,上一年度园区净增1家规模以上企业,给予园区管理方2万元奖励,最高20万元;培育和引进一家年营业收入超过5000万元或者综合贡献超过500万元的企业,给予10万元奖励,最高100万元;引进一家国家高新技术企业,给予园区管理方2万元奖励,年度最高20万元;对入驻国家高新技术企业数量达到20家以上,且同比增长率达30%以上的园区,一次性给予20万元培育激励。

  本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第六条鼓励企业入驻创新型产业用房。

  对于市场主体运营的创新型产业用房,企业入驻、租金优惠由运营主体按市区创新型产业用房相关政策执行。对入驻企业执行的租金优惠,分年度对运营主体给予等额支持。

  第七条鼓励专业园区获得国家、省、市支持。

  对获得国家、省、市扶持资金的专业园区,按一定比例给予一次性配套扶持,单项分别不超过300万元、200万元、100万元。本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第三章 招才引智扶持

  第八条鼓励企业招才引智。

  (一)菁英人才扶持。对经区政府认定的“菁英人才”给予区高层次人才综合扶持及补贴,按区菁英人才相关文件执行。提供安家补贴,物业补贴,对符合条件的提供免租安居住房,以及提供创业补贴、创业融资、研修津贴、子女入学、健康管理、养老服务等综合服务。同时,对引进符合我区菁英人才认定标准的人才或人才团队的,按实际情况及相关标准给予人才引进奖励。

  (二)人才住房扶持。根据《深圳市罗湖区企业人才住房租售管理办法》,符合相应条款的企业可向行业主管部门申请配租人才住房,租赁价格根据深圳市房屋委员会批复的基准价,结合楼层、朝向等因素计算。辖区重点企业通过租赁市场房源配租的人才住房,可根据区住建局相关政策规定和标准享受住房货币补贴。

  第四章 行业活动、平台和社团扶持

  第九条鼓励参加重点展会和行业活动。

  (一)鼓励辖区企业、行业协会及园区运营单位等机构承办或参与重点展会(园区包括创客空间、孵化器等),以及宣传、促销、科技交流、创新创业等行业活动。经区产业主管部门认定,按照活动实际投入(包括策划、组织、物料、场租、宣传等费用),给予项目承办或参与方一定额度的经费扶持。对于承办活动的行业协会、园区运营单位等机构,原则上按照活动实际投入的一定比例给予扶持,最高200万元;对于上一年度综合贡献100万元以上的承办企业,按照活动实际投入的一定比例给予扶持,最高100万元。

  本款所指活动如在区对口帮扶地举办,最高扶持额度上浮50%。

  每家企业原则上每年只能申请一个本款所包括的项目。

  (二)鼓励知名机构开展打造国际消费中心、总部基地和现代服务业基地、科技创新等重大课题调研、咨询项目。经区产业主管部门核准,按照项目实际投入的一定比例,给予项目承办方经费扶持。

  本条扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制(“辖区企业”除外)。

  第十条鼓励企事业单位、行业社团组织在罗湖区设立公共性、行业性、开放性产业服务平台。经区产业主管部门审核认定,原则上按平台运营方实际投入的一定比例给予扶持,最高500万元。按照其实际运营效果,每年给予一定比例运营经费扶持,最高100万元。由区政府推动建设的产业服务平台,可提高扶持比例。本条扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第十一条鼓励加大产业链薄弱环节投资力度。对依据《深圳市产业链薄弱环节投资项目奖励计划操作规程》申报并获得市有关部门奖励的产业链薄弱环节投资项目,按照市级奖励金额给予一定比例的配套奖励。本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第五章 知识产权与标准化战略扶持

  第十二条鼓励企业保护知识产权成果。

  (一)版权登记支持

  对上一年度获得中国版权保护中心或广东省版权局颁发登记证书的企业,按照每10件证书1万元的标准给予扶持,单个企业每年扶持金额最高5万元。

  (二)版权交易支持

  对上一年度版权交易年收入500万元以上的企业,按其区财政贡献的一定比例给予奖励,最高50万元。

  (三)知识产权保护支持

  对上一年度提出知识产权诉讼并胜诉的企业或设计师,按司法部门最终判定获赔金额的一定比例给予扶持,最高100万元。         

  第十三条鼓励创新生态体系建设。

  对上一年度人工智能、生命健康、信息技术产业,以及经认定的国家高新技术企业,支持拥有知识产权的创新型中小微企业申领创新券,年度申领最高额度为30万元,用于从经产业主管部门备案的各类科技服务机构或企业,购买研究开发、技术转移、检验检测、知识产权、科技咨询、品牌推广等服务,由服务机构按季度向产业主管部门申请兑现。

  第十四条鼓励辖区企事业单位争创品牌。

  对上一年度首次被认定为“中国驰名商标”的企业给予扶持,每家企业最高30万元。

  第十五条鼓励辖区企事业单位和组织开展深圳标准工作,推动经济社会高质量发展。

  (一)对主导或参与国际标准制定、修订项目的,按以下标准给予项目扶持。

扶持条件扶持标准扶持上限
上一年度国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)发布的国际标准,由《采用国际标准管理办法》确认的其他国际组织发布的国际标准,以及其他重要组织(见附则第二十九条)发布的国际先进标准。主导国际标准制定50万元
主导国际标准修订20万元
参与国际标准制定25万元
参与国际标准修订10万元

  (二)对主导或参与国家标准制定、修订项目的,按以下标准给予项目扶持。

扶持条件扶持标准扶持上限
上一年度国务院批准发布或者授权批准发布的强制性国家标准,以及国务院标准化行政主管部门制定的推荐性国家标准,且申请单位排名在标准文本“前言”中排名前八名。主导国家标准制定30万元
主导国家标准修订10万元
参与国家标准制定15万元
参与国家标准修订5万元

  同一家企业标准研制项目的扶持金额,每年最高100万元。

  第六章 节能减排扶持

  第十六条鼓励申请认证绿色建筑项目。

  对绿色建筑项目建设单位,达到下列条件的,按照一定标准给予扶持,单个项目扶持金额最高250万元,且不超过申请项目建安工程费用3%。

  (一)新建绿色建筑项目获得国家二星级及以上或深圳市银级及以上绿色建筑评价标识;既有绿色建筑项目获得国家二星级及以上或深圳市银级及以上绿色建筑运行标识或既有建筑绿色改造运行标识;

  (二)已通过建设工程竣工验收备案;

  (三)既有绿色建筑项目申报时间应在标识有效期内。

  对同时获得国家和深圳市绿色建筑评价标识的项目,可按其获得评价标识的最高级别给予扶持,绿色建筑项目包括新建建筑项目或已投入使用1年以上的既有建筑获得绿色建筑运行评价标识的建筑项目,同一个项目只能申请一次补贴。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第十七条鼓励实施公共建筑节能改造项目。

  对节能改造投资单位,达到下列条件的,根据项目受益面积以一定标准给予扶持,单个项目扶持金额最高100万元,且不超过申请项目改造投资额的40%。

  (一)项目在改造前需向深圳市住房和建设局申请纳入深圳市公共建筑能效提升重点城市项目管理系统;

  (二)按照深圳市公共建筑能效提升重点城市项目管理的有关规定和指引实施节能改造;

  (三)节能改造完成后,通过第三方能效测评单位完成核验测评的节能量核定;

  (四)核验测评节能率(单位建筑面积能耗下降比例)不低于10%。

  对节能改造投资单位非业主或使用人的合同能源管理等项目,节能改造投资单位须获得业主或使用人的授权。

  受益面积是指用能设备节能改造所惠及建筑范围的建筑面积,不含车库和停车场面积。

  本条投资额以项目专项财务审计报告审定金额为准。

  同一项目(同一规划许可证范围内)只能申请一次资金资助。

  项目取得深圳市公共建筑能效提升重点城市项目能效测评单位出具的《节能改造项目运行节能量评估报告》后,运行节能率不低于核验测评节能率的80%时,可一次性给予一定比例的资金资助,否则不予资助,能证实由非改造因素造成运行节能量评估结果低于核验测评时节能量核定结果的项目除外。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第十八条鼓励高标准实施装配式建筑项目。

  对获得住房城乡建设部或广东省住房城乡建设厅认定的装配式建筑示范项目,达到下列条件的,根据建筑面积以一定标准给予扶持,单个项目扶持金额最高250万元,且不超过申请项目建安工程费用的3%。

  (一)装配式建筑项目应当符合国家、广东省和深圳市装配式建筑相关标准要求;

  (二)通过装配式建筑项目技术评审;

  (三)通过建设工程竣工验收备案;

  (四)达到国家《装配式建筑评价标准》AA级及以上,或《深圳市装配式建筑评分规则》75分及以上。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  有下列情形之一的,专项资金不予扶持:

  1.申报单位所提供的材料不真实;

  2.同一项目已获得或已申报市级其他财政专项资金支持的;

  3.项目实施期间发生过一般及以上生产安全事故和各类质量事故;

  4.项目在土地出让合同中已明确要求实施装配式建筑,或者政府回购或者定价销售,或者获得建筑面积奖励。

  第十九条鼓励申请认证绿色物业项目。

  对获得深圳市级绿色物业管理项目评价标识,并在标识有效期内的物业管理项目,按照深圳市绿色物业管理项目评价标准,给予项目物业服务企业扶持。一星级资助5万元,二星级资助10万元,三星级资助20万元。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第二十条鼓励投资能源管理中心建设项目。

  对上一年度完成能源管理中心建设,并接入深圳市能源管理中心信息服务公共平台的重点用能企业,按项目实际投资总额的一定比例给予扶持,单个项目扶持金额最高30万元。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第二十一条鼓励开展能源管理体系建设和认证。

  对上一年度开展能源管理体系建设并完成认证工作的重点用能企业,给予10万元扶持。本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第二十二条鼓励自愿性清洁生产审核项目。

  对上一年度开展市自愿性清洁生产审核并通过市有关部门验收的,一次性给予10万元奖励。

  本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施,扶持对象不受注册地限制,扶持金额不受财政贡献限制。

  第二十三条鼓励开展“无废城市”创建。

  对上一年度获得“深圳市绿色企业”称号的企业一次性给予5万元奖励;对上一年度获得“深圳市生态工业园区”的运营管理单位一次性给予10万元奖励。本条扶持金额不受财政贡献限制。

  第七章 配套扶持

  第二十四条区股份合作公司扶持。根据《罗湖区股份合作公司扶持资金管理办法》(罗府办规〔2019〕1号),实现发展多元化、拓展产业空间、提升物业经营管理水平、加强人才培养、提升内部治理水平、参与社区治理的区股份合作公司,可获得相应的资金扶持。

  第二十五条综合服务。经区产业主管部门核准的重点企业,其高管人才可享受健康管理及医疗、企业社康、教育等综合性服务。

  第二十六条服务企业直通车。对新引进重点企业、重点项目设立服务专员,专人负责,过程跟踪,协调兑现各项扶持政策。

  第八章 附  则

  第二十七条对新迁入罗湖区或在罗湖区新设立的企业,迁入或设立之日起一个顺延年周期内,获得的扶持金额原则上不超过该企业上一年度在原辖区和本区的综合贡献。

  第二十八条申请节能减排扶持的,有下列情形之一的项目,不予扶持:

  (一)重复建设、产权不清或有纠纷的;

  (二)相同内容的项目已获得(或已申报)政府投资或罗湖区其他财政资金扶持的;

  (三)《办法》规定不予扶持的情形;

  (四)相关职能部门认为不应扶持的。

  第二十九条其他重要组织名录

其他重要组织
1第三代合作伙伴计划(3GPP)
2电器和电子工程师协会(IEEE)
3欧洲电信标准化协会(ETSI)
4动物卫生组织(OIE)
5植物保护公约(IPPC)
6开放移动联盟(OMA)
7物联网领域国际标准化组织(oneM2M)
8材料试验协会(ASTM)

市工业和信息化局关于印发《关于进一步促进深圳市新材料产业发展行动计划(2021-2025年)》和《深圳市重点新材料首批次应用示范指导目录(2020年版)》的通知

各有关单位:

  《关于进一步促进深圳市新材料产业发展行动计划(2021-2025年)》和《深圳市重点新材料首批次应用示范指导目录(2020年版)》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。

  特此通知。

        附件:1.关于进一步促进深圳市新材料产业发展行动计划(2021-2025年)

        2.深圳市重点新材料首批次应用示范指导目录(2020年版)

  深圳市工业和信息化局

  2020年12月30日

附件:附件1-2下载.doc

深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案(试行)的通知

各街道办事处,区政府直属各单位:

  《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案(试行)》已经区政府同意,现予以印发,请遵照执行。

深圳市罗湖区人民政府办公室

2020年11月26日

深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案(试行)

  第一条为全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,为港澳青年和专业人才在罗湖创业就业生活提供更多机遇和便利条件,推动建设港澳青年创新创业基地,吸引更多港澳青年和专业人才,促进港澳青年融入国家发展大局,为深港口岸经济带罗湖先行区发展提供新动能,打造深港社会协同发展试验区,特制定本文件。

  第二条本文件所称港澳青年,是指同时满足以下条件的人员:(1)港澳居民或获得港澳永久性居民身份人士;(2)18—45周岁之间;(3)遵纪守法,拥护“一国两制”,无违法违规等不良行为记录。

  本文件所称港澳专业人才,是指同时满足以下条件的人员:(1)港澳居民或获得港澳永久性居民身份人士;(2)获得金融、税务、建筑和规划等专业职业资格证书(具体详见附件2:《罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)》);(3)遵纪守法,拥护“一国两制”,无违法违规等不良行为记录。

  本文件所称港澳青年创新创业基地,是指同时满足以下条件的众创空间、孵化器:(1)经罗湖区各职能部门认定;(2)以港澳青年(18—45周岁,港澳居民或获得港澳永久性居民身份人士)为主要服务对象。

  本文件所称深港口岸经济带罗湖先行区,是指以罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸为核心,南面以深圳河为界,北至深南东路、罗沙路、莲塘路,西抵红岭南路,东至莲塘口岸片区,占地面积约7.1平方公里的区域范围。

  第三条港澳青年同时满足以下条件,分别给予本科生2万元、硕士3万元、博士5万元一次性就业补贴。(1)具备港澳全日制本科(含学士)或以上学历,学历以申请资助时提交的凭证为准;(2)毕业证(学位证)发放之日起5年内,与深港口岸经济带罗湖先行区企业签订2年期限以上劳动合同,在该单位实际工作满1年且仍在岗。

  此项补贴每人仅可申请一次,每年全区补贴总额定量,超出部分纳入下一年计划。

  第四条港澳专业人才同时满足以下条件,给予6万元一次性专业人才生活补贴。(1)获得金融、税务、建筑和规划等专业职业资格证书(见附件2);(2)与深港口岸经济带罗湖先行区企业签订2年期限以上劳动合同,在该单位实际工作满1年且仍在岗。

  此项补贴每人仅可申请一次,每年全区补贴总额定量,超出部分纳入下一年计划。

  第五条对2021年1月1日后新建的港澳青年创新创业基地,运营一年后入驻港澳创业者或创业团队占比超过50%的,按首年场地租金的60%给予补贴,最高不超过200万元。

  第六条对新认定的国家级、省级、市级孵化器,分别给予运营主体100万元、80万元、50万元奖励;对新认定的国家级、省级、市级众创空间,分别给予运营主体50万元、20万元、10万元奖励。具体参照罗湖区产业转型升级专项资金优化营商环境有关规定给予支持。

  第七条优化港澳专业人才子女入学政策,对在罗湖区依法连续纳税满2年的港澳专业人才,探索其子女在我区就读义务教育阶段学校,享受本市户籍待遇。

  第八条为在深港口岸经济带罗湖先行区工作的港澳专业人才提供体检优惠,享受优先预约就医、协助联系区内医疗专家等服务。

  第九条在深港口岸经济带罗湖先行区范围内符合罗湖区人才住房配租条件的企业,对于聘请港澳专业人才的统筹增加一定数量房源予以定向配租。

  第十条支持港澳居民参与区属事业单位公开招聘,吸引港澳青年来内地就业。

  第十一条依托罗湖区公共就业服务平台,每年在港澳组织不少于2场人才招聘活动,提供罗湖辖区优质岗位。

  第十二条依托各街道办事处行政服务大厅,设立一站式服务平台:(1)开通商事办理“绿色通道”,对在深港口岸经济带罗湖先行区注册成立的港澳企业,免费提供商事登记、政策兑现、政企互动、企业注销等经营便利服务;(2)为港澳青年、港澳专业人才和港澳青年创新创业基地申请享受深港口岸经济带罗湖先行区有关政策提供咨询和受理“一窗式”办理服务。

  第十三条港澳企业相关扶持政策参照《罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》执行。

  第十四条在深港口岸经济带罗湖先行区创业就业的台湾籍青年和专业人才参照适用本文件。

  第十五条符合本文件的港澳青年、港澳专业人才和港澳青年创新创业基地同时符合我区其他扶持政策规定,按照同级财政、同类事项就高不重复的原则予以支持,另有规定除外。

  第十六条对骗取本文件补贴和配套服务的违法行为申报主体,我区将依法追回相关资金和配套服务,纳入诚信黑名单,并追究其法律责任;同时,五年内不再受理其相关申请。

  第十七条本文件自2021年1月1日起实施,有效期3年,并视实施情况和有关法律政策变化予以评估修订。在实施过程中遇到问题,由罗湖区发展和改革局负责解释。

  附件:1.深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案操作指引(试行)

  2.罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)

  附件1

深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案操作指引(试行)

  为贯彻落实“双区驱动”战略,推进深港口岸经济带罗湖先行区建设,吸引港澳人才融入国家发展大局,根据《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案(试行)》(下文简称《实施方案》),参照我区产业资金扶持和人才引进相关规定,制定本操作指引。

  第一条《实施方案》中各项补贴申请程序如下:

  (一)申请。根据申请公告和流程安排,通过罗湖政府在线或者各街道办事处行政服务大厅专门服务窗口填写申请表,并提供所需证明材料;

  (二)受理。经核对证明材料原件无误且材料齐全的,在3个工作日内予以受理;经核对证明材料原件有误或材料不齐全的,一次性告知其补正,待补齐相关材料后予以受理;

  (三)审核。各主管部门对受理的申请予以审核,对不符合条件的退回申请并予以说明;

  (四)审批。由主管部门报专项资金管理领导小组联席会议审批;

  (五)公示。经审批符合条件的港澳青年、港澳专业人才和港澳青年创新创业基地,在罗湖政府在线进行公示,公示期限为5个工作日;

  (六)异议处理。任何组织或个人对公示有异议,应在公示期内向罗湖区发展和改革局提出书面异议,由相应主管部门在18个工作日内对异议内容进行调查核实后反馈给异议人,同时向罗湖区发展和改革局进行报备;

  (七)发放。经公示无异议或异议不成立的,由各主管部门发放补贴。

  第二条申请就业补贴的港澳青年应当提交下列基本材料:

  (一)《港澳青年在罗湖发展补贴申请表》;

  (二)港澳身份证复印件(港澳永久性居民须同时提供港澳居民往来内地通行证复印件);

  (三)港澳高校毕业证(学位证)复印件;

  (四)与所在单位签订的劳动合同复印件;

  (五)就业期间社保证明或完税证明;

  (六)材料真实性、准确性和完整性承诺书;

  (七)被补贴人的个人(内地)银行账户信息。

  第三条申请就业生活补贴的港澳专业人才应当依法纳税并提交下列基本材料:

  (一)《港澳青年在罗湖发展补贴申请表》;

  (二)港澳身份证复印件(港澳永久性居民须同时提供港澳居民往来内地通行证复印件);

  (三)符合《罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)》的职业资格证书或注册证明书复印件;

  (四)与所在单位签订的劳动合同复印件;

  (五)就业期间社保证明或完税证明;

  (六)材料真实性、准确性和完整性承诺书;

  (七)被补贴人的个人(内地)银行账户信息。

  第四条申请双创基地建设补贴应当提交下列基本材料:

  (一)登录罗湖政府在线产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表,提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件,或通过各街道办事处行政服务大厅专门服务窗口领取填写;

  (二)企业营业执照复印件;

  (三)由注册会计师事务所出具的本企业上一年度审计报告或财务报表;

  (四)法定代表人(负责人)身份证明文件或者法定代表人授权委托书及代理人身份证明文件;

  (五)物业的产权或租赁证明资料;

  (六)办公场地租赁协议复印件和租金支付证明;

  (七)入驻企业汇总表、入驻企业营业执照复印件及租赁合同复印件,入驻港澳创业者或创业团队概况。

  第五条港澳青年创新创业基地认定奖励申报参照罗湖区产业转型升级专项资金优化营商环境有关规定实施。

  第六条对申请之日前在罗湖区依法连续纳税满2年的港澳专业人才,提供相关材料由区教育局按照本市户籍居民类别计算学位积分,进行排位录取:

  (一)港澳身份证复印件(港澳永久居民须同时提供港澳居民往来内地通行证复印件),港澳居民居住证复印件;

  (二)与所在单位签订的劳动合同复印件;

  (三)就业期间社保证明或完税证明;

  (四)所在企业或机构的营业执照复印件;

  (五)符合《罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)》的职业资格证书或注册证明书复印件。

  第七条在深港口岸经济带罗湖先行区范围内符合罗湖区人才住房配租条件的企业,对于聘请港澳专业人才的统筹增加一定房源予以定向配租,申请时由所在企业提供下列材料:

  (一)所在企业或机构的营业执照复印件、法定代表人身份证明文件(加盖单位公章原件)、法定代表人身份证复印件;

  (二)港澳专业人才身份证复印件(港澳永久居民须同时提供港澳居民往来内地通行证复印件);

  (三)港澳专业人才与所在单位签订的劳动合同复印件;

  (四)就业期间社保证明或完税证明;

  (五)港澳专业人才及其配偶、未成年子女未拥有任何形式的自有住房(含住房建设用地),在本市均未享受任何形式的住房保障优惠政策;

  (六)符合《罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)》的职业资格证书或注册证明书复印件;

  (七)材料真实性、准确性和完整性承诺书。

  第八条按照有关规定,支持港澳居民参与区属事业单位公开招聘,对于适合岗位可放宽至港澳人员,吸引港澳青年来内地就业。

  第九条区人力资源局依托罗湖区公共就业服务平台,每年在港澳组织不少于2场人才招聘活动,提供罗湖辖区优质岗位,鼓励港澳青年来深港口岸经济带罗湖先行区就业。

  第十条依托各街道办事处行政服务大厅,设立一站式服务平台,具体包括:

  (一)开通商事办理“绿色通道”,对在深港口岸经济带罗湖先行区注册成立的港澳企业,免费提供商事登记、政策兑现、政企互动、企业注销等经营便利服务;

  (二)为港澳青年、港澳专业人才和港澳青年创新创业基地申请享受深港口岸经济带罗湖先行区有关政策提供咨询和受理“一窗式”办理服务。

  第十一条港澳企业相关扶持政策参照《罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》执行。

  第十二条本指引涉及的“上一年度”一般指申请之日的上一个完整会计年度;针对新设立企业,“上一年度”也可以指自设立之日起一个顺延年周期。

  本指引所称“以上”、“以下”包含本数,涉及资助金额币种均为人民币。

  第十三条此实施方案所需资金由相应职能部门作为预算申请和执行单位。其中,就业补贴和专业人才生活补贴、企业人才招聘由罗湖区人力资源局负责,双创基地建设补贴、双创基地认定奖励由罗湖区科技创新局负责,平台服务由各街道办事处负责,教育、医疗、住房配套和事业单位招聘分别由相应主管部门负责。

  本指引由罗湖区发展和改革局负责解释。

  附件2

罗湖区促进港澳专业人才创业就业职业资格证书范围(试行)

  一、金融、税务类

  特许金融分析师(CFA)

  金融风险管理师(FRM)

  职业风险管理师(PRM)

  英国特许保险协会高级会员(ACII)

  国际金融理财师(CFP)

  跟单信用证专家(CDCS)

  特许公认会计师公会会员(ACCA)

  国际项目管理协会(IPMA)认证

  北美精算师

  英国精算师

  澳洲精算师

  国际及香港本地财务策划高级证书(ACIDWP)

  注册国际投资分析师(CIIA)

  注册私人财务管理师(CPWP)

  香港证券及投资学会金融市场专业文凭(PDFM)

  香港注册会计师资格(HKCPA)

  香港注册税务师

  二、建筑、规划类

  已在香港建筑师注册管理局、香港工程师注册管理局、香港规划师注册管理局、香港测量师注册管理局注册且仍在注册有效期内的专业人士。

  相关执业资格包括:注册建筑师、注册专业工程师、注册专业测量师、注册专业规划师。

深圳市发展和改革委员会关于印发《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》的通知

各有关单位:

  《关于大力促进5G创新应用发展的若干措施》已经市政府同意,现印发并请遵照实施。

  特此通知。

  深圳市发展和改革委员会

  2020年12月22日

关于大力促进5G创新应用发展的若干措施

  为抢抓5G产业发展窗口机遇,充分发挥深圳5G产业链优势和5G基础设施规模效应,进一步丰富5G应用场景,构建国际一流、国内领先的5G创新生态,将我市打造成为全球5G应用标杆城市,引领新技术、新业态、新模式不断涌现,特制定以下措施。

  一、加快建设5G特色应用场景

  1.鼓励5G与垂直行业的融合应用。支持5G技术在工业互联网、车联网、超高清视频、智能无人系统、AR/VR、金融支付、交通物流、文化娱乐等场景的应用,每年评选若干个行业示范作用明显、市场前景广阔、创新效应显著的标杆项目,按不超过项目总投资的30%给予资助,最高3000万元。鼓励社会主体运用5G技术对现有生产、服务和管理方式进行数字化、网络化更新改造,对符合条件的项目,按不超过软、硬件实际投资的20%给予资助,最高2000万元。

  2.运用5G技术提升城市公共服务水平。支持在水务、电力、燃气、教育医疗、公共交通、文化传媒等领域开展5G+智慧水务、5G+智慧电网、5G+智慧燃气、5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+智慧公交、5G+融媒体等应用示范项目建设,每年评选若干个5G公共服务应用标杆项目,按不超过项目总投资的30%给予资助,最高1000万元。对于开展5G应用取得显著成效的国有企业,由市国资主管部门在业绩考核中进行激励。

  3.着力推进5G数字政府建设。运用5G、物联网、大数据、人工智能等新一代信息通信技术手段,整合城市运行核心系统关键信息,打造精准智能的城市管理体系。加大政府投资力度,在消防、安防、生产安全、应急、警务、城市治理等领域建设基于5G网络的数字化、智能化系统。发挥采购政策的引导作用,在政府投资项目和招标采购中,重点支持5G创新产品和设备的应用。

  4.打造5G特色应用示范园区。鼓励各区、市属国企、园区管理机构等利用5G技术对现有产业园区进行智慧化改造,在园区范围内开展5G+物流、5G+智能工厂、5G+智慧园区、5G+自动驾驶等场景应用,打造一批具有行业代表性、特色鲜明的5G应用示范产业园,每年评选若干5G特色应用示范园区,按不超过园区新增软、硬件实际投资的30%给予资助,最高5000万元。

  二、着力推动5G应用技术创新

  5.开展5G应用领域核心技术攻关。针对5G在垂直行业应用中的无线技术、网络与业务、关键零部件、测试与仪器仪表等“卡脖子”环节开展核心技术攻关,围绕5G通信中高频器件、阵列天线、光通信芯片、超高清图像传感的研发制造,布局一批重大装备及关键零部件研制项目,按不超过项目总投资40%给予资助,最高3亿元。鼓励龙头企业、运营商、设备商、行业用户围绕具备大规模5G行业应用前景的智能网联、编解码、边缘计算、边云调度、网络遥测等技术,开展技术研发和应用创新,按不超过项目总投资的40%给予资助,最高1000万元。

  6.支持5G应用领域创新载体建设。聚焦5G在智能制造、超高清视频、智慧医疗、智慧交通、智慧政务、智慧城市、智能电网等行业应用领域的核心技术短板问题,支持建设一批工程研究中心、企业技术中心,对不超过项目建设投资的40%给予资助,最高1000万元。支持5G应用相关项目优先申报国家重大专项扶持计划,对获批国家重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新载体的给予最高3000万元支持。

  三、积极扩大5G产品市场规模

  7.支持5G核心产品产业化发展。依托深圳5G优势产业基础,大力推动5G模组、应用软件、系统软件、网络核心芯片、中高频器件、智能传感器等产品研发和成果转化,围绕工业CPE、无人机、机器人、摄像机、执法仪、媒体背包、报警器、激光投影等5G应用产品的市场需求,加快推进企业、高校和研究机构创新成果产业化,推动5G核心产品市场规模持续增长。对5G核心产品产业化项目,按不超过项目总投资的20%给予资助,最高1500万元。

  8.鼓励5G模组及芯片规模化应用。支持适配公共交通、医疗、电力、工业制造、安防、文体娱乐等多行业多场景多形态5G模组、芯片研发,推动5G模组大规模行业应用,鼓励搭载5G模组终端产品研发,加速拉动5G行业应用上量和产业规模化。对5G模组行业应用终端企业,根据行业终端的应用规模,按不超过模组、芯片采购成本的20%给予补贴。

  9.激发行业终端产品消费活力。充分激发消费潜力,全面扩大5G行业终端产品消费需求,推动5G创新应用商用进程,将5G转化为改善民生的强大新动能。鼓励5G行业终端企业发放消费优惠券,引导消费者购买5G联网无人机、5G激光投影、5G+8K电视、5G摄像机等产品,按实际购买价格的一定比例给予补贴。

  四、加快完善5G网络服务体系

  10.鼓励建设5G行业专网。围绕特定行业用户需求,面向工业园区、港口以及安防、电网、政务、应急等领域的局域和广域范围,建设一批服务质量高、经济效益优、安全保障能力强的行业专网。鼓励龙头企业与基础电信运营商合作,积极探索5G切片、可编程网络、网络遥测、边缘计算等技术在行业专网中的应用。对于行业专网建设所需用地、用房、用电等配套条件优先给予保障,对行业专网用户给予流量补贴、打包补贴等支持。

  11.提升深圳5G试验网开放应用水平。鼓励使用深圳市5G试验网及配套公共服务平台开展5G技术、系统、产品及解决方案的测试验证。对使用5G试验网产生的研发、测试等相关费用,按不超过成本费用的40%给予资助。

  五、努力营造5G领先应用生态

  12.支持5G应用标准研制。支持龙头企业、设备商、运营商、研究机构、标准组织等主体共同组建5G产业应用行业组织,开展5G行业应用标准化研究工作,围绕5G应用需求及场景定义、平台架构及开放接口、业务流程、应用形态及功能、业务及应用互联互通、安全等领域开展国际标准、国家标准、行业标准研制。对获公开发布的标准制订单位,按项目分别给予最高100万元、50万元、30万元资助。

  13.支持5G应用测试平台建设。加快建设5G应用技术验证、质量检测、安全评估等测试能力,建立完善5G行业应用的测试、验证和实验环境,支持建设面向智能制造、自动驾驶、超高清视频、VR/AR等场景的测试验证公共服务平台,提供模组样机集成调试、终端开发技术验证、大型检测设备开放、技术咨询与培训等服务,满足行业应用企业共性需求。对公共服务平台项目,按不超过项目总投资40%给予资助,最高500万元。

  14.支持扩大5G行业影响力。推动第三代合作伙伴计划(3GPP)、国际电信联盟(ITU)、IMT-2020等全球性通信组织在深圳举办年会、峰会等活动。支持我市5G领域相关单位承办5G创新应用大赛、论坛、展会等大型活动,开展技术研讨、产品展示、供需对接、标准宣贯和赛事评比,打造标志性5G赛事等活动品牌,对经市政府批准举办的活动,所需经费按规定给予资助。

  六、稳步建立5G产业保障机制

  15.建立健全5G创新应用工作机制。充分发挥市新兴高技术产业发展领导小组统筹作用,构建部门间协调机制,解决5G创新应用发展中的跨区域、跨领域和跨部门重大问题,支持5G创新应用领域新技术、新产品、新模式应用推广,营造有利于5G创新应用发展的政策环境。各责任单位要做好相关实施细则和操作指南,确保措施落地,加强政策绩效考核和评估反馈,根据5G应用发展态势,及时调整优化扶持政策。

  16.加大资金保障力度。以应用需求为导向,引导产业专项资金向5G应用的典型场景、关键技术和核心产品布局,建立市场化、精准化、多元化相结合的专项资金扶持政策体系。充分发挥市政府投资引导基金、天使母基金、产业并购基金等政策性基金引导作用,鼓励社会资本积极投资5G创新应用领域,支持拥有关键核心技术的5G应用创新型企业做大做强,提升创新能级。

深圳市人力资源和社会保障局关于博士创新创业载体申报管理的通知

 各有关单位:

  为贯彻落实关于实施“鹏城英才计划”意见的有关精神,加大创新创业人才专项培养力度,结合我市现有各类创新创业载体建设情况,现就博士创新创业载体申报管理有关事宜通知如下:

  一、适用对象

  市级创新创业载体申请认定为博士创新创业载体应当同时具备以下条件:

  (一)入驻市级创新创业载体的创业企业(创业团队)中博士人员数量30人以上或者博士创业企业(创业团队)占入驻市级创新创业载体创业企业(创业团队)的比例达到30%以上。

  (二)博士创业企业(创业团队)成立时间在3年内,入驻市级创新创业载体时间超过1年。

  二、申报流程

  市人力资源保障部门是博士创新创业载体认定、管理的主管部门。市公共就业服务机构具体负责博士创新创业载体申报、评审等工作。博士创新创业载体申报工作每年开展一次,具体时间及要求以当年度申报通知为准。

  市级创新创业载体向所在区公共就业服务机构提出申报,提交以下材料:

  (一)申请报告;

  (二)认定为市级创新创业载体的有关材料;

  (三)申报单位的法人证书或企业工商营业执照;

  (四)市级创新创业载体入驻人员(创业企业或创业团队的创始人、股东以及合伙人)的学历以及企业或团队相关介绍材料;

  (五)市级创新创业载体上年度开展相关服务的材料,如通知、照片、总结等;

  (六)对申报材料真实性的声明(加盖申报单位公章)。

  区公共就业服务机构对申报单位提交的材料进行形式审查,对申报单位的办公场所、服务设施、服务项目等进行现场核查。初审通过的,区公共就业服务机构出具初审意见,报市公共就业服务机构。

  市公共就业服务机构委托第三方机构组织专家对申报材料进行评审,根据服务开展等情况择优确定博士创新创业载体名单。审议结果向社会公示5个工作日,公示期满无异议或者有异议但经调查不成立的,由市人力资源保障部门授予市博士创新创业载体称号并按每个载体50万元标准给予一次性资助。

  三、监督管理

  (一)博士创新创业载体存在下列情形之一的,取消博士创新创业载体称号,并向社会公布:

  1.已被取消市级创新创业载体认定;

  2.不再符合认定条件的;

  3.存在其他违反法律法规行为的。

  (二)市、区公共就业服务机构应切实履行监管职责。对以欺骗、贿赂等不正当手段获得资助的,应当追回已发放的资助,将相关信息予以公告并向市公共信用信息管理系统报送。涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关。

  四、其他事项

  (一)本通知第一条第(一)款纳入计算的博士人员须为创业企业或者创业团队创始人、股东或者合伙人;博士创业企业(创业团队)是指创始人、股东或者合伙人中至少有一名博士的创业企业(创业团队)。

  (二)本通知第一条第(二)款关于企业成立时间和入驻市级创新创业载体时间计算截至当年度申报通知发布之日。

  (三)本通知所指的博士是指具有国(境)内外博士研究生学历的人员。

  (四)本通知所称的市级创新创业载体是指经市直部门认定或备案的各类创新创业载体,包括但不限于市级双创示范基地(企业类、高校和科研院所类)、科技企业孵化器、众创空间、创业孵化基地、留学生创业园以及小微企业双创示范基地。

  (五)博士创新创业载体资助资金从市就业专项资金中列支。

  (六)本通知自2020年12月1日起施行,有效期2年。

  深圳市人力资源和社会保障局

  2020年11月16日

深圳市科技创新委员会关于印发《深圳市科技计划项目实施过程与验收管理办法(试行)》的通知

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深圳市科技计划项目实施过程与验收管理办法(试行)

第一章 总 则

  第一条 为了进一步加强深圳市科技计划项目(以下简称市科技计划项目)过程管理,规范项目验收程序,根据国家和广东省、市有关规定,结合实际,制定本办法。

  第二条 市科技计划项目的实施过程与验收管理适用本办法。

  国家和广东省科技计划项目,由本市负责管理、验收的,按照上级部门有关规定实施;无具体规定的,参照本办法实施。

  第三条 开展过程管理和验收工作应当遵循依法依规依约、客观公正,科学规范、重质求效,鼓励创新、宽容失败的原则。

  第四条 市科技行政主管部门(以下简称主管部门)是市科技计划项目的过程与验收管理的主管部门,具体履行以下职责:

  (一)负责签订市科技计划项目合同书(任务书),出具项目批复文件或者其他立项(备案)文件;

  (二)对项目实施过程和项目资金使用情况进行监管;

  (三)受理审核项目承担单位提出的项目变更申请、撤销申请、验收申请,并作出决定或者结论;

  (四)追缴项目承担单位的应收回财政资金;

  (五)与项目过程管理和验收有关的其他事项。

  第五条 项目承担单位履行项目管理的主体责任,具体履行以下事项:

  (一)对项目组、资金使用、科研诚信、安全和伦理等承担科研主体责任;

  (二)按照合同书(任务书)、批复文件或者其他立项(备案)文件规定的期限完成项目,按照规定使用财政资金;

  (三)项目发生变化的,根据变化的事项按照规定时限提出项目变更申请、撤销申请或者报备;

  (四)配合主管部门实施项目过程管理和验收工作,按时报送年度报告、中期评估报告或者整改报告,按时提出项目验收申请,并确保提交材料的真实性、完整性、准确性、合法性;

  (五)承担相应违规责任后果,按要求退回被追缴的财政资金;

  (六)配合主管部门开展监督、验收后评价等工作。

  第六条 受主管部门委托,或者具有相应职能的第三方机构可以开展过程管理和验收工作,具体履行以下职责:

  (一)按照主管部门要求规范过程管理和验收工作程序,配备专职人员和必要设施;

  (二)根据过程管理和验收要求,配合主管部门制订过程管理和验收方案,按照科学、客观、公正的原则组织专家组开展过程管理和验收工作;

  (三)及时汇总专家组过程管理和验收意见,分析过程管理和验收情况,整理和归档相关材料;

  (四)接受主管部门的监督,配合开展涉及过程管理和验收评审工作的检查和调查工作。

第二章  项目实施过程管理

  第七条 本办法所称过程管理是指主管部门对已签订合同书(任务书)所规定的项目实施过程的管理,即项目验收前的过程管理。

  第八条 主管部门应当建立项目动态管理机制,对资金使用异常和合同书(任务书)实施异常的项目,提出项目调整意见。

  第九条 对于资助金额100万元(不含)以上,且项目承担单位为企业的事前资助类项目,主管部门应当开展中期评估工作,项目承担单位应当按要求提交中期评估报告及相关佐证材料。

  中期评估内容包括项目研发情况、项目组成员在岗情况、项目实施保障条件、资金使用情况,以及项目的科研诚信、安全、伦理情况等。

  第十条 中期评估结果分为合格、限期整改。

  中期评估情况符合合同书(任务书)及相关管理规定的,结果为合格,主管部门拨付剩余款项,项目承担单位继续开展研发工作。

  中期评估情况未达到合格的,结果为限期整改,主管部门暂停拨付剩余款项,并通知项目承担单位进行整改,整改期最长不超过6个月。每个项目有一次整改机会。项目承担单位应当在整改期内完成整改,并提交整改情况报告。整改后合格的项目,主管部门拨付剩余款项。逾期未提交整改情况报告,或者经主管部门评估后认为整改无效的,视情况终止项目。

  第十一条 项目实施期内,项目合同书(任务书)内容一般不做变更。符合下列情形之一的,项目承担单位应当在项目实施期限届满之前向主管部门提出变更申请:

  (一)项目负责人因工作调动、伤病、死亡或者其他重大原因无法继续履行工作职责,确需变更项目负责人的;

  (二)项目负责人工作发生调动,确需变更项目承担单位的,拟变更的项目承担单位应当符合该项目申请指南的申请条件、具备继续实施项目的能力和科研条件,且应当经原项目承担单位与拟变更项目承担单位协商一致;

  (三)在项目总投入不减少的前提下,确需变更设备费,且设备费预算变更超过30%或者改变设备品目的;

  (四)因客观原因导致项目实施进度被迫延迟,确需申请变更实施期限的(延期单次不超过1年、总计不超过2次、总时长不超过原项目实施期的一半);

  (五)其他需要主管部门批准变更的情形。

  因不可抗力或者情势变更,主管部门可以主动或者与项目承担单位协商一致后调整合同书(任务书)相关指标、实施期限等,减轻或者免除项目承担单位和项目负责人、项目组主要成员相关责任。

  第十二条 项目承担单位名称发生变更;项目组主要成员发生变更;在项目总投入不减少且设备品目不改变的前提下,设备费预算变更不超过30%;在项目总投入不减少且不超过特定预算科目控制限额的前提下,除设备费外的预算科目调整等,项目承担单位应当在项目实施期限届满之前,通过“深圳市科技业务管理系统”向主管部门报备。

  第十三条 主管部门应当在收到变更申请后20个工作日内做出决定,如需组织专家论证等,可以延长审核时间,最长不超过3个月。

  超出规定期限提出的变更申请的,主管部门不予受理。项目承担单位应当按照原合同书(任务书)要求实施。

  第十四条 因客观原因导致项目无法实施、未开展实质性研发活动,或者项目承担单位认为确有需要的,项目承担单位可以向主管部门申请撤销项目,并提交以下材料:

  (一)撤销项目申请书;

  (二)项目实施情况总结;

  (三)撤销事由相关佐证材料。

  第十五条 项目承担单位应当在提交的撤销项目申请经主管部门审核同意后,按时退回全部资助资金及其孳息。项目撤销后,原合同书(任务书)不再执行。

  第十六条 具有下列情形之一的,主管部门有权终止项目:

  (一)项目实施过程中,经证明技术路线不合理、不可行且无替代方案,导致项目无法完成的;

  (二)因项目研究开发的关键技术已由第三方公开,或者市场发生重大变化,使研究开发工作成为不必要的;

  (三)项目承担单位因经营异常等导致对项目实施产生重大影响或者已不具备履行科技计划项目能力的;

  (四)项目实施过程中被责令限期整改,未按期完成整改或者整改未达到要求的;

  (五)项目逾期1年以上未申请验收的;

  (六)不遵守合同书(任务书)规定,未履行合同书(任务书)约定的主要义务的;

  (七)项目承担单位、项目负责人及项目组主要成员在项目实施、规范经费使用、科研诚信和伦理、安全责任、知识产权侵权、研发成果剽窃等方面出现性质恶劣、影响较大、涉及金额较大等重大违法违规行为的;

  (八)失信联合惩戒对项目有重大影响的;

  (九)导致项目无法实施的其他情形。

  第十七条 对终止的项目,主管部门按照程序停止后续拨款,委托会计师事务所进行项目资金专项审计,必要情况下可以邀请技术专家予以协助,确定资金追缴额度,并且通知项目承担单位。项目承担单位应当按照主管部门终止通知的要求及时上缴相关款项。

第三章 项目验收管理

  第十八条 主管部门按照本办法规定对下列项目组织项目验收:

  (一)事前资助的项目;

  (二)按照国家和广东省、市相关规定需要验收的项目。

  已撤销或者终止的项目无需验收。

  第十九条 验收内容包括学术、技术及经济等各项指标的完成情况,经费管理、使用合规性,和科研过程规范性等事项。

  第二十条 项目承担单位应当在合同书(任务书)规定的项目实施期限届满之日后的6个月内,通过“深圳市科技业务管理系统”向主管部门提出验收申请(以业务系统的状态显示“已受理”为准)。

  经批准延期的,项目实施期以批准文件为准。

  组织实施顺利、提前完成任务目标的,可以提前申请验收。

  第二十一条 项目承担单位申请项目验收应当提交以下材料:

  (一)验收申请书;

  (二)实施总结报告和科技报告;

  (三)专项审计报告或者经费决算表及相关收支凭证;

  (四)合同书(任务书)约定指标完成情况的佐证材料。

  验收申请材料的具体要求由主管部门在验收申请指南中予以明确。

  第二十二条 主管部门应当在项目承担单位提出验收申请后10个工作日内对验收申请材料进行形式审查。

  第二十三条 对形式审查通过的项目,主管部门或者第三方机构可以采取材料审查、集中答辩、现场核查等方式进行验收。

  (一)资助金额小于100万元的项目适用于材料审查验收,经过专家审核材料、集体讨论等程序形成专家组验收评价意见;资助金额为100万元(含)以上的项目适用于集中答辩验收或者现场核查验收,组织专家召开专门会议,经过项目承担单位汇报、专家询问、集体讨论等程序形成专家组验收评价意见。

  (二)主管部门或者第三方机构应当成立验收专家组,由相关领域技术和财务专家组成。

  技术专家一般为3人或者3人以上的单数,财务专家至少为1人。

  验收专家应当依照项目验收规定,科学、客观、公正地对项目作出验收评价意见。

  验收专家的选取和管理参照适用市科技评审专家管理规定。

  (三)主管部门或者第三方机构综合专家验收评价,作出项目验收结论。

  第二十四条 验收专家组在验收过程中认为项目需要补充材料的,应当列出材料清单,由主管部门或者第三方机构通知项目承担单位在10日内补充,并且轮候下一批次验收,逾期未提交的视为放弃材料补充机会。

  每个项目有一次补充材料机会。

  第二十五条 验收的结论分为通过、结题和不通过三种。

  (一)项目管理和财政资金使用合规,且具有下列情形之一的,认定为验收“通过”:

  1.按期按质完成合同书(任务书)约定指标的;

  2.验收专家组认为虽未完成合同书(任务书)约定指标,但在资助项目相关领域有重大突破或者重大代表性成果的。

  (二)项目管理和财政资金使用合规,且具有下列情形之一的,认定为验收“结题”:

  1.因不可抗拒因素导致合同书(任务书)规定的学术、技术及经济等指标无法完成,但已按合同书(任务书)相关要求开展研发工作并履行勤勉义务的;

  2.验收专家组认为虽未完成合同书(任务书)约定指标,但在资助项目相关领域有较大突破或者较大代表性成果的。

  (三)具有下列情形之一的,认定为验收“不通过”:

  1.未达到验收“通过”或者“结题”标准的;

  2.提供虚假验收材料、文件或者数据的;

  3.项目实施期间未开展实质性研发活动的;

  4.其他验收不通过的情形。

  国家和广东省科技计划配套项目的验收结论,参照国家和广东省项目验收结论下达。

  第二十六条 验收专家组在验收过程中认为项目未达到验收“通过”或者“结题”标准的,应当指出需要整改的原因,由主管部门或者第三方机构下达整改通知。

  项目承担单位应当自整改通知下达之日起6个月内完成整改,重新提交验收申请。

  逾期未重新提交验收申请的,验收结论为“不通过”。

  每个项目有一次整改机会。

  第二十七条 项目承担单位应当设立专账进行财务核算,并对相关票据、合同等进行留痕管理。

  第二十八条 验收完成后,主管部门应当将验收情况予以公示,公示时间为10日,接受社会监督。法律法规另有规定的除外。

  主管部门收到书面异议的,应当对异议内容进行审核,必要时可以组织专家进行论证,形成处理决定并告知提出异议的单位或者个人。

  第二十九条 项目验收后,结余资金按照下列方式处理:

  (一)对一次性通过验收的项目,结余资金和孳息留归项目承担单位使用,统筹安排用于科研活动的直接支出;

  (二)对经整改后结论为“通过”的项目、验收结论为“结题”的项目,项目承担单位退回结余资金和孳息,并提交退款凭证。未按要求退回的,由主管部门追回;

  (三)对验收结论为“不通过”的项目,除项目承担单位退回结余资金和孳息、提交退款凭证外,主管部门视情况追缴前期已使用资金。

  第三十条 超过本办法第二十条规定期限仍未申请验收的,项目承担单位可以继续提出验收申请,但在提出验收申请之前,主管部门不予受理项目负责人提交的市科技计划项目申请,不推荐其申报国家、广东省科技计划项目,不授予市科技奖励,不提名国家、广东省科技奖励。

  项目承担单位为企业的,按照对项目负责人的处理方式,对项目承担单位进行处理。

  逾期一年以上未申请验收的,主管部门终止项目。

第四章  监督检查

  第三十一条 主管部门根据职责和工作需要,按照一定比例对市科技计划项目开展随机抽查和专项检查。

  主管部门将项目过程管理和验收情况作为项目承担单位后续申请市科技计划项目立项、监督检查的考虑因素。

  第三十二条 对于在过程管理和验收过程中收到有关项目的举报、信访,符合条件的,主管部门予以受理并进行调查处理。

  第三十三条 下列科研失信行为线索,符合管理权限的,主管部门应当开展核查:

  (一)上级机关或者有关部门移送的线索;

  (二)在科技计划、科技奖励、科技人才管理等日常科研管理活动中发现的问题和线索;

  (三)媒体披露的科研失信行为线索。

  第三十四条 对检查中发现的问题,主管部门可以下达整改通知。

  项目承担单位应当在整改通知规定的期限内完成整改,并将整改结果书面报送主管部门审核。

  未按期完成整改或者整改未达到要求的,视情况终止所涉项目。

  第三十五条 对检查中发现违法违规行为的项目,主管部门可以采取暂停项目拨款、限期整改,终止项目,更改验收结论等处理措施。

  对具有违法违规行为的项目承担单位和项目负责人、项目组主要成员,主管部门可以采取约谈、通报批评、一定期限内取消其申报项目资格等处理措施。

  涉嫌违纪的移交纪检监察部门处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

  第三十六条 主管部门可以通过抽查、复查等方式,对第三方机构具体实施的过程管理和验收工作的程序、内容、质量和结论进行监督检查。

  对检查中发现过程管理和验收存在问题的,主管部门采取责令改正,撤销相关结论等处理措施。

  整改未达到要求或者情节特别严重的,主管部门不再委托该第三方机构。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

第五章 法律责任

  第三十七条 具有下列情形之一的,主管部门最长三年内不予受理项目负责人提交的市科技计划项目申请,不推荐其申报国家、广东省科技计划项目,不授予市科技奖励,不提名国家、广东省科技奖励:

  (一)项目验收结论为“不通过”的;

  (二)在项目实施、检查、变更、撤销、终止或者验收中提供的材料及相关重要信息与实际情况不符,未造成严重后果的;

  (三)项目实施过程中被责令限期整改,未按期完成整改或者整改未达到要求的;

  (四)项目逾期1年以上未申请验收的;

  (五)同一支出事项重复用于市级财政资金项目申请或者验收的;

  (六)其他违纪违规、违反项目合同书(任务书)约定和科研不端行为等情况,情节较轻的。

  具有本条第一款第二、三、四、五、六项情形且项目承担单位为企业的,按照对项目负责人的处理方式,对项目承担单位进行处理。

  第三十八条 项目承担单位和项目负责人、项目组主要成员有下列行为之一的,主管部门最长五年内不予受理其提交的市科技计划项目申请,不推荐其申报国家、广东省科技计划项目,不授予市科技奖励,不提名国家、广东省科技奖励;符合失信联合惩戒有关规定的,还应当实施联合惩戒:

  (一)在项目申请、实施、检查、变更、撤销、终止或者验收中提供虚假材料,或者采取其他不正当手段获取市科技研发资金的;

  (二)非法挪用、侵占、冒领、截留市科技研发资金的;

  (三)抄袭、剽窃、侵占他人科研成果,侵犯他人知识产权的;

  (四)出现危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反科研伦理规范等行为的;

  (五)其他违纪违规、违反项目合同书(任务书)约定和科研不端行为等情况,情节较重的。

  国家、广东省对相关严重违规行为有处理决定的,从其决定。

  涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第三十九条 未按本办法第十五条、第十七条、第二十九条规定的退回财政资金的,主管部门应当及时催告,催告无果的,通过司法途径追缴财政资金。在退回财政资金之前,主管部门不予受理该项目承担单位和项目负责人提交的市科技计划项目申请,不推荐其申报国家、广东省科技计划项目,不授予市科技奖励,不提名国家、广东省科技奖励。

  第四十条 在过程管理和验收中,专家组成员出现索贿受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,将终止或者取消其参与科技计划项目各项任务和工作的资格;视情况撤销专家组成员已作出的相关结论,重新组织相关评审工作。同时按照信用管理相关规定进行记录和评价,并按照有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第三方机构及其工作人员在工作过程中,出现不按照有关要求审核资料、偏袒特定项目承担单位、协助项目承担单位弄虚作假、重大稽核失误、违规参与评审、干扰验收成果和结果、索贿受贿等违法违规行为的,将终止或者取消其参与科技计划项目各项工作的资格,并按照有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第四十一条 主管部门及其工作人员违反法律、法规以及市科技计划管理相关规定的,依法追究相应责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第四十二条 过程管理和验收管理人员对所获取的项目相关信息负有保密责任,擅自拍照、录像、拷贝、披露、使用或者向他人提供项目成果的,终止或者取消其参与科技计划项目各项任务和工作的资格。给国家、有关单位和个人造成损失的,将依照有关规定追究相应责任。涉及泄露国家秘密的,按有关法律法规处理。

第六章 附则

  第四十三条 本办法自2020年11月1日起施行,试行有效期3年。

  《深圳市科技创新委员会关于印发〈深圳市科技计划项目验收实施办法〉的通知》(深科技创新〔2015〕267号)同时废止。

  合同书(任务书)实施期到期,但在本办法生效后申请验收或者接受主管部门处理的市科技计划项目,参照本办法管理。

  国家、省、市对人才专项、重大项目、深港澳项目、高等院校稳定支持等项目具体管理办法对过程和验收管理另有规定的,从其规定。

【大会通知】关于召开深圳市创业创新联合会第一届第二次会员代表大会暨第八届中国大数据产业峰会的通知

各会员单位/会员:您好!经研究,深圳市创业创新联合会定于2020年10月30日召开会员大会暨第八届中国大数据产业峰会,现将有关事项通知如下:

一、会议时间签到时间:2020年10月30日上午9:00-9:30(会员大会)会议时间:2020年10月30日上午9:30-11:30(会员大会)签到时间:2020年10月30日下午14:00-14:30(峰会)会议时间:2020年10月30日下午14:30-18:00(峰会)

二、会议地点

深圳市南山区凯宾斯基酒店

地址:深圳市南山区海德三道凯宾斯基酒店

三、参会人员

1、会员企业代表

2、联合会全体会员

3、联合会全体工作人员

四、会议内容09:00-09:30    会员签到09:30-10:00    会长致欢迎词及领导致辞10:00-10:20    联合会工作汇报10:20-10:50    会员大会表决事项10:50-11:10    会员代表分享11:10-11:30    颁发会员证书、牌匾11:30              全体会员合影留念

五、注意事项

1、请参会单位或人员接此通知后,于2020年10月28日晚18点前向深圳市创业创新联合会以回执回复参会人员并做好参会准备。(如个人无法参加请委托代表代为参加)

2、大会联系方式

联系电话:0755-86975026

联系人:谢婷

联系邮箱:if.ting@seif.org.cn

地址:深圳市南山区行政服务中心2楼202

附件:1、会员大会参会回执

2、委托参会授权书

深圳市创业创新联合会

2020年10月12日

附:深圳市南山区凯宾斯基酒店乘车路线

1、地铁

深圳地铁2号线后海站D1口,出站后步行144米左右即到。

2、自驾或打车

请搜索“深圳南山凯宾斯基酒店”作为导航终点。

附件1:

附件2:

第8届中国大数据产业峰会将于2020年10月30日下午在深圳举行,目前峰会已全面开放报名!

扫描下方二维码即可报名参会!

【活动预告】2020年第八届中国大数据产业峰会 — “新基建构筑新商业”

由国际服务学会(Services Society)主导组织的中国大数据产业峰会,作为国内最早的大数据产业峰会,自2013年以来已在深圳成功举办七届,成为互联网大数据领域高端的商业与技术交流分享活动之一。历届大会汇聚众多行业精英、互联网大数据领域权威专家以及优秀企业家,对互联网大数据及相关领域进行探讨交流,分享行业最新动态、趋势和经验,在业内引起强烈反响,成为大数据相关行业从业者及创业者开展交流互动、资源对接的平台。为了给与大数据相关的各产业从业者及创业者提供一个交流学习、资源对接的平台,共享最新技术与产业发展趋势,借鉴先进企业的成功经验,对接优质资源,以大数据推动整个社会技术、产业乃至经济蓬勃发展,以“新基建构筑新商业”为主题的第八届中国大数据产业峰会拟定于2020年10月30日在广东省深圳市南山区凯宾斯基酒店召开。

一、活动背景

当前,新冠肺炎疫情全面冲击世界经济,深刻影响全球社会,在疫情期间,智慧医疗、智慧媒体、智慧校园、智慧城市、高清行业视频等成为了5G重点发展行业,这也证明许多增值或添加类应用正朝着内生且必不可少的趋势发展。现在5G行业应用示范阶段已进入深水区,很快将开始商业化落地。
在2020年两会上,政府工作报告更是明确提出,要以“两新一重”建设为着力点,进行重点支持、大力推进数字新基建,这不仅有利于疫情防控和复工复产,更有利于稳定投资、激发消费、平衡供需,加速培育形成新增长点,充分释放发展新动能,助力产业升级。而产业数字化、网络化、智能化转型升级是高质量发展的重要任务,关键在于重塑和提升核心竞争优势。数字新基建具备汇聚、沉淀和配置海量可建模、可分析数据的天然优势,有效促进劳动、技术、资本等全要素的全面互联,为持续深化5G、大数据、人工智能、区块链与一二三产业的融合创新提供高效稳定的技术支撑。在此背景下,由国际服务协会(Serveices Society)、深圳市南山区科学技术协会主办,深圳市科学技术协会指导,深圳市创业创新联合会、深圳计算科学研究院、国家超级计算深圳中心(深圳云计算中心)、深圳大数据产学研联盟承办的以“新基建构筑新商业”为主题的第八届中国大数据产业峰会,拟定于10月30日在广东省深圳市南山区凯宾斯基酒店召开,本次峰会将以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施进行研讨,探讨新基建时代下的新商业模式。

二、活动信息

【会议名称】第八届中国大数据产业峰会【会议时间】 2020年10月30日 14:00-18:00【会议模式】 线下会议、线上直播【会议地点】广东省深圳市南山区凯宾斯基酒店【会议主题】“  新基建构筑新商业 ”
【主办单位】(拟定)国际服务学会(Services Society)、深圳市科学技术协会(拟定)
【承办单位】(拟定)深圳市创业创新联合会、深圳计算科学研究院、国家超级计算深圳中心(深圳云计算中心)、深圳大数据产学研联盟……
【支持单位】(拟定)平安科技(深圳)有限公司、金蝶国际软件集团、北科瑞声科技股份有限公司、深圳华傲数据技术有限公司、润加速创业服务(深圳)有限公司、博士后在线(深圳)云计算技术有限公司、深圳市南山科技事务所、中国科学院深圳先进技术研究院、国家企业互联网服务支撑软件工程技术研究中心、中国计算机学会深圳分部(CCF 深圳)、中国计算机学会青年计算机科技论坛深圳论坛……
【参会群体】(拟定)中国科学院院士、海外高层次人才、知名企业创始人、企业技术高管、金融投资专业人士及青年科学家等,以及政府相关部门领导及工作人员、大数据相关产业企业及从业者/创业者、相关商协会等社团组织代表。会议规模拟定 200 人。
【拟邀嘉宾】

1、出席嘉宾拟邀请深圳市委/市政府领导、市委组织部领导、市科协领导、市科创委领导、南山区相关部门领导;中国科学院/工程院院士等。
2、演讲嘉宾及专家代表张良杰,金蝶国际软件集团高级副总裁兼CTO

姚  新,南方科技大学计算机科学与工程系系主任

刘  轶,深圳市北科瑞声科技股份有限公司董事长

须成忠,澳门大学科技学院院长&计算与信息科学讲座教授

崔军红,深圳市智慧海洋科技有限公司董事长

贾西贝,深圳市华傲数据技术有限公司CEO

延俊华,华为技术有限公司副总裁

肖  京,平安集团首席科学家

冯圣中,国家超级计算深圳中心主任

徐希平,深圳奥萨医药有限公司董事长、首席科学家

祝守宇,中国航天科工集团航天云网公司副总经理、工业大数据应用技术国家工程实验室主任、北京航天数据股份有限公司董事长

陈友斌,广东微模式软件股份有限公司董事长

郭滨刚,光科全息技术公司创始人、国家特聘专家

3.行业协会及企业高管

王艳梅,深圳市南山科技事务所所长

刘志翔,深圳市南山海外归国人员联谊会会长

陈  宁,深圳云天励飞技术有限公司联合创始人兼CEO

李德林,深圳市首骋新材料科技有限公司董事长

宋爱民,深圳华信嘉源科技有限公司董事长

谈宝林,深圳英伦科技有限公司董事长

黄  剑,赛凡信息科技创始人

刘  松,阿里云副总裁
4、国际服务学会和IEEE代表

华云生, 香港中文大学常务副校长、IEEE计算机学会会长

李建中,哈尔滨工业大学教授、中国自动化学会大数据专业委员会副主任、ACM SIGMOD China主席

【会议内容】

主题演讲 — 大会将邀请6位中国科学院、中国工程院、发达国家院士、海外高层次人才、知名企业创始人、企业技术高管、金融投资专业人士及青年创客等作为演讲嘉宾,围绕“5G、新能源、大数据、人工智能、工业互联网、智慧交通”等相关领域的技术或创新应用进行主题演讲。

【会议议程】(拟定)

下午
议程
14:00-14:30
会议签到
14:30-14:50
会议开场,介绍参会嘉宾
14:50-15:00
主办单位及参会嘉宾致辞
15:00-15:20
主题演讲1
15:20-15:40主题演讲2
15:40-16:00主题演讲3
16:00-16:20主题演讲4
16:20-16:40主题演讲5
16:40-17:00主题演讲6
17:00-17:30
圆桌会议
17:30-17:50
大会总结&结束

三、主办单位、指导单位、承办单位简介

(一)国际服务学会(Services Society)初创于2003年,是一个美国的非营利性的专业组织,是世界最大为促进学术界与工业界专业人在服务计算领域的研究与技术合作的团体,已为全球3万多名专业人士提供直接服务。2018年,国际服务学会与Springer联合在美国西雅图主办以下国际会议:国际互联网服务大会(ICWS 2018 )国际云计算大会(CLOUD 2018)国际大数据大会(BigData Congress)国际区块链大会(ICBC 2018)国际物联网大会(ICIOT 2018)国际边缘计算大会(EDGE 2018)国际服务业大会(SERVICES 2018)国际服务计算大会(SCC 2018)国际人工智能与移动服务大会(AIMS 2018)国际认知计算大会(ICCC 2018)

(二)深圳市科学技术协会于1982年5月成立,是中共深圳市委领导下的人民团体,其宗旨是团结组织科技工作者以经济建设为中心,认真履行为科学技术工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,反映科技工作者的意见建议,维护科技工作者的合法权益,营造良好科学文化氛围,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,不断增强政治性、先进性和群众性,建设开放型、枢纽型、平台型科协组织。深圳市科学技术协会的主要任务是开展决策咨询、调查研究、学术交流、深港与国际科技交流合作、科学普及和科普资源建设等活动,加强所属团体之间的联系,培养、引进、表彰、举荐科技人才,率先成为区域创新体系的重要参与者、创新型城市解决方案的提供者、创新文化的建设者、国内外科技合作的实践者和科学技术普及工作的推动者。 截止2016年底,深圳市科学技术协会有3个直属事业单位, 86个市级所属学会,已建有市级以上科普教育基地93家,全市8个行政区及2个功能区建有区级科协或科协专职队伍。 

(三)深圳市创业创新联合会(Shenzhen Entrepreneurship and Innovation Federation,中文简称“深创联”,英文简称“SEIF”)。基于当前创业创新环境下,深创联的发起成立得到了相关政府机构的大力支持,以及诸多知名企业、高层次人才创业者及相关社团的积极响应。为助力深圳市创业创新发展,推动产业创新,促进人才、企业、社会组织、政府之间的沟通交流合作,凝聚高端专业人士的智慧,积极发展创业创新项目和引进高端人才,推动产业升级和经济发展,由金蝶软件(中国)有限公司高级副总裁兼首席技术官张良杰博士、深圳市物联网协会创会会长及执行会长戴梅女士、深圳市北科瑞声科技股份有限公司董事长刘轶博士、深圳市华傲数据技术有限公司联合创始人兼 CEO 贾西贝博士、深圳市南山海外归国人员联谊会会长刘志翔博士、深圳维示泰克技术有限公司董事长陈文娟博士、中国平安保险集团股份有限公司首席科学家肖京博士、中科院深圳先进研究院首席科学家须成忠教授、深圳大学特聘教授彭争春教授、香港中文大学协理副校长兼理工学院蔡小强校长、深圳市南山科技事务所、深圳市英特科互联网有限公司、博士后在线(深圳)云计算技术有限公司等八十余位知名企业、研究机构、创业服务机构、投资机构、社会团体或高端人士共同发起成立深圳市创业创新联合会。

深圳市创业创新联合会宗旨:遵守国家宪法、法律、法规和国家政策规定,引导会员遵守社会道德风尚,守法创业创新,倡导创业精神,推动产业创新,促进会员间的交流合作,助力会员创业创新,协助和促进会员与政府有关部门的联系与沟通。深圳市创业创新联合会会员主要来自于深圳市各类高层次人才等高端人士、各类创业创新先锋个人或企业,主要分布于新材料、新能源、新一代信息技术、生物科技等新兴战略性产业链中的各行业,以及各类孵化基地、众创空间、加速器等知名创业投资服务机构等。

(四)深圳计算科学研究院(Shenzhen Institute of Computing Sciences)是深圳市政府批准成立的新设基础研究机构,其性质是其他组织利用国有资产举办的事业单位,主管部门是深圳市科技创新委员会,由深圳大学和深圳市龙华区人民政府共建,市、区、校5年预期投入约5亿元。研究院致力于促进和推动中国计算科学领域的基础研究,并在全球大数据分析研究领域发挥引领作用。目前,研究院拥有两名中国科学院院士、一名英国皇家学会院士(FRS)以及每年十余名来自欧洲和美国的世界顶尖访问研究人员。

(五)国家超级计算深圳中心(深圳云计算中心)是隶属深圳市科技创新委员会的事业单位,实行企业化管理。中心配置国产曙光6000超级计算机系统,是深圳市建市以来由市政府投资最大的国家级重大科技基础设施,总投资12.3亿元人民币,其中国家科技部拨款2亿元。

(六)深圳大数据产学研联盟是在深圳市、南山区各级政府的引导下,由深圳十几家重量级IT企业和学研机构于2013年3月28日发起建立。联盟以南山区为核心,辐射深圳市及整个珠三角地区,同时充分联动港澳台,推动国际化交流合作。联盟致力于推动南山区乃至深圳市大数据产业的领先发展,成为重要的科技创新驱动力。

附:往届中国大数据产业峰会回顾‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

2019年第七届中国大数据产业峰会

主题:大湾区,大机遇(Big bay,Big opportunities)2019年5月30日,由国际服务学会主导组织的2019年第七届中国大数据产业峰会在深圳举行。聚焦人工智能、区块链、云计算、大数据等代表性技术及其创新应用,与会的专家学者和企业家代表共同探讨了粤港澳大湾区创业创新领域的未来发展机遇。峰会当天有关于企业在新时代转型中的标杆实践主题演讲,吸引了数十位院士、海外高层次人才,300位企业创始人、高管和技术骨干,300位跨行业实践者将参与,峰会的成功举办获得了社会各界的高度肯定。

在人工智能发展趋势方面,南方科技大学计算机系讲席教授姚新分享了演化智能与类脑计算的最新成果;平安科技联邦学习团队负责人王健宗现场生动演示了人工智能与金融科技创新的新结合。

在大数据创新领域,南方医科大学国家肾脏病临床研究中心教授徐希平展现了大数据与精准医学的发展趋势;亚马逊AWS首席云计算技术顾问费良宏从制造业、医疗和健康、媒体、金融服务、物联网以及教育等领域举例说明了数据创新的作用;美国密西根州立大学计算机博士杨天宝展示了大数据和深度学习在交通事故预测上的应用。

在云计算领域,国家超级计算深圳中心主任冯圣中结合本次大会的“大湾区·大机遇”的主题,回顾了建国初期以来计算领域的发展历程,并展望了未来超算黄金时代到来的历史机遇。冯圣中预测,未来十年将会是中国超算发展的黄金期,国内对超算能力的需求将牵引超算技术及超算中心快速发展,无论从发展速度还是体量上,中国未来都有望处于全球领先的地位。

在新型技术领域,金蝶国际软件集团高级副总裁兼CTO张良杰分享了“5G的新三观”,即5G作为万物互联器的连接观、5G作为“隐形眼镜”的体验观、5G作为价值链时空重构平台的重构观,并对未来5G产业互联网发展趋势进行了分析。

2018年第六届中国大数据产业峰会

主题:新时代的人工智能、区块链、云计算(New ABC)

2018年6月1日,第六届中国大数据产业峰会(暨SCF2018卫星会议)在深圳召开。本届大会以新时代的人工智能、区块链、云计算(New ABC)为主题,汇聚众多人工智能、区块链、云计算等领域的权威专家、行业精英及优秀企业家, 与参会的近600位各界人士共同探讨新时代下以ABC为代表的一系列技术的未来发展趋势。随着以人工智能、区块链、云计算等一系列新技术开启新的ABC(即AI、Blockchain、Cloud Computing)时代,大数据领域迎来了新一轮的发展高潮。新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者——新时代下,如何让人们更多地享受新时代下ABC等技术驱动发展带来的普惠?就业内人士关心的问题,大会定向邀请的14位相关领域的优秀企业家、企业/高校/科研院所技术精英、创业精英及优秀投资界人士等分享嘉宾,围绕大会主题展开了分享交流。

从云计算推动的人工智能革命到人工智能驱动的智慧交通,从海洋大数据,到人工智能书写的数字生命,各位分享嘉宾深入浅出地讲解了人工智能与云计算领域众多应用与实践案例及模式,在参会嘉宾中引起强烈反响。在区块链主题分享板块,5位分享嘉宾分别从区块链的基础地位、区块链与金融科技的应用融合乃至区块链在精准扶贫中的应用展开主题分享,吸引了众多参会业内人士的关注。据本次大会主席、金蝶集团高级副总裁兼首席技术官张良杰博士介绍,此次大会的主要目的就是通过汇聚业内精英作为分享嘉宾,聚焦以ABC为代表的一系列新技术与产业的融合,进一步提升技术对产业的驱动力,为新技术在各个行业领域的融合应用提供产业赋能支持。

据了解,中国大数据产业峰会作为国内最早的大数据产业峰会,自2013年以来已在深圳成功举办五届,成为互联网大数据领域最高端的商业与技术交流分享活动之一。本届大会由国际服务学会联合深圳市科协、南山区科协共同主办,并得到了深圳市蜂群物联网公益基金会、深圳市物联网协会、中科院深圳先进技术研究院等社团组织/科研院所,以及平安科技、金蝶软件等深圳科技企业的支持,并首次实现在线报名人数突破1000人。


2017年第五届中国大数据产业峰会

主题:新物联、新数据、新智能由深圳市科学技术协会、国际服务学会(Services Society)、IEEE计算机学会联合主办,深圳市创业创新联合会承办的第五届中国大数据产业峰会(暨2017年IEEE国际大数据大会、2017年IEEE国际物联网会议卫星会场)2017年5月27日在深圳市南山区凯宾斯基酒店成功召开。本次会议以“新物联、新数据、新智能”为主题,邀请到12位IEEE院士、特聘专家及各领域专家做主题报告分享,邀请到6位国际优秀创客做创客主题报告或产品演示主题分享。中共深圳市委组织部、南山区科技创新局等相关部门领导,特聘专家代表,深圳各大商协会等社会组织代表,多个高校、科研院所机构代表等出席会议;来自大数据相关行业领域的企业创始人、技术骨干、金融投资专业人士,新IT领域创客、跨行业实践者等近600人参加会议。

(一) 专家助力“一带一路”建设为响应习总书记“坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成21世纪的数字丝绸之路”的号召,作为本次活动的承办方,深圳市创业创新联合会特别策划了“一带一路”科技创新行动。大会现场,与会嘉宾与20余位出席大会的国家特聘专家共同参与或见证了“一带一路”科技创新行动启动仪式,标志着创业创新联合会将积极以高端人才和科技优势助力“一带一路”建设。

(二)大数据领域顶级盛会,规模空前从大数据到人工智能,从物联网到云计算、边缘计算,从“一带一路”到跨界金融,从数据存储安全到3D打印,从音视频处理到大数据公益……清华大学信息技术研究院副院长邢春晓博士,华为美国副总裁Wu Chou博士,深圳综合开发研究院副院长曲健教授,深圳市创业创新联合会会长、金蝶集团高级副总裁兼CTO张良杰博士,珍爱网执行董事长李松博士,平安科技首席科学家肖京博士,玛娜基金会首席数据科学家、上海承泰信息科技股份有限公司CTO张炎博士,同观科技(深圳)有限公司CEO史方博士,赛凡信息科技(厦门)有限公司创始人兼CTO黄剑博士,深圳维示泰克技术有限公司董事长陈文娟博士,电子科技大学副教授、青年委员会首届秘书长董乐博士,深圳大学特聘教授、深圳市创业创新联合会秘书长彭争春教授等12位演讲嘉宾在会上分别就大数据相关领域以及“一带一路”等做了主题演讲,引起强烈反响。众多各领域内顶尖专家云集,已成为历届峰会的“标配”,也使中国大数据产业峰会成为互联网大数据领域最高端的商业与技术交流分享活动之一。

(三)“国际优秀创客”闪耀峰会

建筑行业的专业软件——“小筑理”,让普通手机秒变3D手机的“裸眼3D显示技术”,以区块链技术建立产品验真溯源系统,终端数据安全以及物联网设备UDM互联互通模型……来自神马宝典信息技术有限公司、魔眼科技有限公司、美国加州翔鹰公司、海通高科电子技术有限公司的四支创客团队闪耀本届峰会,并荣获了IEEE国际大数据大会与国际服务学会联合颁发的“国际优秀创客”大奖。

把物联网与大数据应用在智慧健康领域,以新物联、新数据、新智能打造高效的会议平台……智水小荷技术有限公司、视臻信息科技有限公司两支创客项目团队产品秀,直接将演示产品摆放在了会议现场,全场赚足了眼球,吸引了大批与会者体验。

2016年第四届中国大数据产业峰会

主题:智领未来——大数据遇上物联网深圳市首届“海外高层次人才”产业论坛暨第四届中国大数据产业峰会于2016年5月27日在深圳召开。大会由国际服务学会(Services Society)和2016年IEEE国际大数据大会(2016 IEEE International Congress on BigData)联合主办,深圳大数据产学研联盟、深圳市物联网智能技术应用协会、深圳市南山科技事务所、深圳市社会组织总会承办。中国科学院院士、青年科学家、企业创始人和技术高管等500位代表参会。

深圳市创业创新联合会筹建工作在本届峰会期间成功启动

2015年第三届中国大数据产业峰会

主题:数据创客邂逅互联网+第三届中国大数据产业峰会把握当年热点,是一次具有行业前瞻性的学术交流会议。大会邀请到多名企业大咖、学者发表主题演讲和报告。高端访谈环节,各位业界专家与大咖围绕大数据市场现状、产品开发及创新创业等话题展开讨论,探讨数据创客的现在与未来。数据创客路演则将理论与实践相结合,数据创客不仅得到专家和企业家现场指导,更可对接行业顶尖企业资源。

李建中
哈尔滨工业大学教授
演讲主题:大数据计算:概念、拓展和研究问题
Lucas
腾讯云副总裁
演讲主题:大众创业的黄金时代
Wu Chou
IEEE Fellow、VP,华为交换机与企业通信产品线CTO
创客报告:物联网让数据创客纵横天下
高端访谈:《数据创客的现在与未来》

2014年第二届中国大数据产业峰会

主题:大数据与生命质量(Big Data and Quality of Life)本届大会联合IEEE计算机学会(IEEE Computer Society)、国际服务学会(Services Society)、中国计算机学会深圳分部(CCF深圳)和香港中文大学,引入2014年IEEE国际大数据大会(IEEE Third International Congress on Big Data)深圳分会,并邀请了CMU、香港中文大学、阿里巴巴、腾讯、华为等业内资深专家作为演讲嘉宾在会议上做主题报告。

Dan Siewiorek
CMU,美国国家工程院院士、AAAS/ACM/IEEE Fellow
演讲主题:生命质量技术工程研究中心概述
腾讯副总裁
别洪涛
演讲主题:承载大数据之互联网数据中心介绍
华云生
香港中文大学副校长,AAAS/ACM/IEEE Fellow
演讲主题:科学研究中的大数据挑战性问题
Wu Chou
华为副总裁、IEEE Fellow
演讲主题:软件定义网络与大数据

2013年第一届中国大数据产业峰会

第一届中国大数据产业峰会于2013年3月28日成功举办。中科院陈国良院士致开幕词,深圳市科创委、南山区政府、南山区政协相关领导出席大会并讲话。深圳大数据产学研联盟在本届峰会上正式揭牌成立。此次峰会同时作为第三届南山科技经济论坛的主题活动,标志着深圳在促进大数据科技创新、引领中国大数据产业变革方面迈出了坚实的一步。

李建中
哈尔滨工业大学教授
演讲主题:大数据计算:概念、拓展和研究问题
郑纬民
清华大学教授
中国计算机学会理事长
演讲主题:大数据挑战与机遇
陈  磊
腾讯开放平台部与平台总经理
演讲主题:大数据:相遇在开放平台1.0
叶  云
中兴通讯物联网总工程师
演讲主题:电信大数据的探索与实践
牛耀军
IBM大中华区BAO领域解决方案研发、推广及实施工作负责人
演讲主题:大数据与社交商务

第8届中国大数据产业峰会将于2020年10月30日下午在深圳举行,目前峰会已全面开放报名!

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深圳市人力资源和社会保障局关于协助通知企业申报2020年度产业发展与创新人才奖的函

深圳市人力资源和社会保障局关于协助通知企业申报2020年度产业发展与创新人才奖的函

市创新人才奖联席委员会各成员单位:

《2020年度深圳市产业发展与创新人才奖申报指南》已于近期发布(附件1),本年度创新人才奖申报时间为9月15日至10月15日。为顺利开展申报工作,促使政策激励效应惠及更多企业,现请贵单位发动符合资质的企业申报(产业目录见附件2)。同时,请相关产业主管单位协助推荐我市重点支持发展的现代服务业、传统优势产业的单位申报创新人才奖。

为便于工作开展,请于9月23日(星期三)前将单位联系人信息(见附件3)通过电子邮件反馈我局。

专此函达,请予支持为盼。

附件:1.深圳市人力资源和社会保障局关于发布《2020年度深圳市产业发展与创新人才奖申报指南》的通知(深人社规〔2020〕15号)

2.2020年度产业发展与创新人才奖产业目录汇总表

3.成员单位联系表深圳市人力资源和社会保障局2020年9月22日(联系人:贺尧毅,联系方式:88123395、13926848047,邮箱:heyaoyi@hrss.sz.gov.cn)

附件1

深人社规〔2020〕15号

深圳市人力资源和社会保障局关于发布《2020年度深圳市产业发展与创新人才奖申报指南》的通知

各有关单位:《2020年度深圳市产业发展与创新人才奖申报指南》已经深圳市产业发展与创新人才奖联席委员会审定通过,现予发布。特此通知。深圳市人力资源和社会保障局2020年9月11日

2020年度深圳市产业发展与创新人才奖申报指南

根据《深圳市人民政府关于印发深圳市产业发展与创新人才奖实施办法的通知》(深府〔2016〕81号),为做好2020年度深圳市产业发展与创新人才奖(以下简称创新人才奖)申报工作,现制定申报指南如下。

一、申报时间

2020年9月15日至10月15日。

二、申报条件

(一)基本条件

1.申报人在本市登记注册的企业和相关机构连续工作的时间达到12个月以上,申报时仍在深圳工作。

2.金融机构、创业投资企业中符合条件的申报人2019年度应纳税工资薪金收入额在50万元人民币以上;其他申报人2019年度应纳税工资薪金收入额在30万元人民币以上。

3.申报人未享受2020年度前海深港现代服务业合作区人才发展引导专项资金、前海总部企业人才扶持资金等人才优惠政策规定的奖励或补贴。

4.申报人未申报2019年纳税年度深圳市境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴。

5.申报人在申报时未享受我市高层次人才奖励补贴。

(二)2020年度申报人所在单位应属于以下情形之一

1.我市鼓励发展的战略新兴产业单位。主要包括:

(1)近3年内获得我市战略性新兴产业发展专项资金支持,具备独立法人资格、不存在项目验收不合格或逾期未验收情况的项目建设单位;

(2)经国家或我市认定的高新技术企业。

2.经认定的深圳市总部企业。

3.我市鼓励发展的现代服务业企业。主要包括:

(1)经国家金融监管部门批准设立的金融机构总部和一级分支机构,以及经市政府批准可参照金融机构总部或一级分支机构待遇享受相关政策的机构;

(2)深圳市重点物流企业;

(3)上年度纳税前20强的创业投资企业和管理规模前5强的创业投资母基金;

(4)产业主管部门推荐的其他我市重点支持发展的现代服务业企业[应属电子商务、专业服务、文化创意、现代物流、信息科技服务、商贸会展服务、高端旅游、教育服务、体育服务、节能环保、健康服务等《深圳市服务业发展“十三五”规划》(深发改〔2016〕1139号)鼓励发展行业]。

4.其他我市鼓励发展的产业企业。主要包括:

(1)深圳市文化创意产业百强企业;

(2)产业主管部门推荐的其他我市重点支持发展的优势传统产业企业[应属《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2016年修订)》(深发改〔2016〕1154号)A20项列举的行业]。

5.我市高等院校和科研机构(需为独立法人单位)。

(三)申报人申报时在上述单位担任以下职务之一

1.企业董事长、副董事长、总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、监事长、总会计师(包括担任财务总监等职务的企业财务负责人)、总工程师(包括担任研发总监、技术总监等职务的企业技术负责人)、上市公司董事会秘书以及企业副总经理级别以上的公司高管。

2.金融机构中经监管部门或上级主管部门批准任职的高管。

3.独资或合伙制企业的主要负责人和合伙人。

4.经认定的总部企业内设一级部门主要负责人。

5.高等院校、科研机构中担任一级学科带头人或市级以上在研重大纵向课题负责人(课题要求:自然科学领域获国家、省或市科技部门科技计划立项资助500万元以上,社会科学领域获国家、省或市社会科学研究部门立项资助20万元以上;“纵向”指获各级业务主管部门立项;“在研”指申报时课题正在政策执行期,但不包括因项目未按期完成或失败而导致未结题的情况,以及因各种原因导致的延期情况)。

6.企业自主申报人员。获得自主申报名额的企业可在自主申报名额内申报在企业发展和技术创新中作出突出贡献的人员。

(四)2020年证书仍有效的深圳市高层次专业人才、深圳市海外高层次人才、深圳市高层次人才团队及获得原深圳市海外高层次人才创新创业资金资助的团队带头人、核心成员和项目负责人,可不受工作单位及职务限制。

三、近5年,凡有下列情形之一的,不得申请深圳市产业发展与创新人才奖

(一)不依法纳税。

(二)有不良诚信记录。

(三)有侵犯知识产权行为。

(四)尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查以及涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的。

(五)有其他违反法律、法规行为。

四、申报材料

(一)《深圳市产业发展与创新人才奖申报单位基本情况表》(表格由申报系统自动生成,打印后需按表格要求签字并加盖单位公章,根据申报系统提示上传电子扫描文档)。

(二)申报承诺书(可在申报系统直接打印,打印后需按要求签字并加盖单位公章,根据申报系统提示上传电子扫描文档)。

(三)《深圳市产业发展与创新人才奖个人申报表》,每位申报人各1份(表格由申报系统自动生成,打印后需按表格要求签字并加盖单位或人力资源部门公章,根据申报系统提示上传电子扫描文档)。

(四)本单位申报人2019年度应纳税工资薪金或生产经营所得收入证明文件(根据申报系统提示上传电子扫描文档)。

(五)申报单位2019年度纳税证明文件1份(根据申报系统提示上传电子扫描文档)。

注:所有申报材料仅需根据系统提示上传电子扫描文档,无需提交纸质材料。

五、申报与审核程序

(一)网上申报。申报单位登录“深圳市人才一体化综合服务平台”,进入“人才激励”,选择“深圳市产业发展与创新人才奖”,按要求填报2020年度单位信息后,为本单位符合申报条件的申报人填写申报信息并上传申报材料。经汇总、确认本单位全部申报人员信息后,在系统进行提交申报。

(二)审核申报信息和材料。市人力资源保障局对单位提交的申报信息和材料进行审核,申报信息不符合要求的,不予受理。申报单位及申请人需配合业务审核部门补充或完善申报信息和材料,且应当在5个工作日内完成,逾期视为自动放弃申报资格。

(三)确定奖励方案。市人力资源保障局会同各产业主管部门,编制本年度奖励方案,并提交市产业发展与创新人才奖联席委员会审定。

(四)发放奖励金。市人力资源保障局根据市产业发展与创新人才奖联席委员会审定的奖励方案,将奖励金划入获奖人个人账户。

六、其它事项

产业发展与创新人才奖实行诚信承诺制申报。申报人、申报单位应确保申报资质符合要求,对所填报信息、提交材料的真实性、准确性负责,并承担相应责任。根据《深圳经济特区人才工作条例》《深圳市产业发展与创新人才奖实施办法》,如查实申报人及其所在单位存在弄虚作假行为的,由市人力资源保障局将有关情况分别提交市个人信用征信机构和市企业信用信息中心;取消申报人受奖资格,申报人自受奖资格取消之日起5年内不得提出创新人才奖申请,对已经获取奖励的,奖励金及利息予以追缴;取消单位5年内组织申报评奖资格;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

受理部门:深圳市人事人才公共服务中心。地址:深圳市深南大道8005号深圳人才园行政服务大厅窗口。

系统网址:https://hrsspub.sz.gov.cn/rcyth/website/#/login

咨询电话:12333,0755-88123601,0755-88123258。

邮箱:szcxrcj@hrss.sz.gov.cn。

技术支持电话:0755-88892919。

附件2

2020年度产业发展与创新人才奖产业目录汇总表

实施办法规定的产业申报指南细化的产业目录产业目录主管单位
属我市鼓励发展的战略性新兴产业以及未来产业单位1.三年内获得我市战略性新兴产业市级专项资金,具备独立法人资格的项目建设单位市发展改革委、市科技创新委、市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游体育局
2.文化创意产业百强企业市文化广电旅游体育局
3.获国家或我市认定的高新技术企业市科技创新委
经认定的总部企业1.深圳市总部企业市发展改革委
2.经国家金融监管部门批准设立的金融机构总部,以及经市政府批准可参照金融机构总部待遇享受相关政策的机构。市地方金融监管局
属我市鼓励发展的现代服务业企业1.经国家金融监管部门批准设立的金融机构总部的一级分支机构,以及经市政府批准可参照金融机构一级分支机构待遇享受相关政策的机构。市地方金融监管局
2.我市重点物流企业市交通运输局
3.上年度纳税前20强的创业投资企业和管理规模前5强的创业投资母基金市地方金融监管局
4.其他现代服务业企业各产业主管单位
其他鼓励发展的产业1.我市优势传统产业企业各产业主管单位

附件3

成员单位联系表

单  位联系人办公电话手  机邮  箱










深圳市人力资源和社会保障局关于申报2020年度留学人员来深创业前期费用补贴的通知

各区人力资源局,大鹏新区、深汕特别合作区组织人事局,前海管理局,各留学人员企业:

  根据《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》(深人社规〔2016〕10号),现就申报2020年度留学人员来深创业前期费用补贴有关事项通知如下:

  一、申请条件

  (一)来深创业的留学人员,并同时具备以下基本条件:

  1.获得深圳市《出国留学人员资格证明》;

  2.担任所在企业法定代表人,或者主要管理人员(副总

  经理以上职务),或者技术负责人(技术总监以上职务);

  3.本人为公司股东,持有公司股份折合人民币不少于30万元;

  4.所在企业属我市重点扶持和发展的产业;

  5.所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备和人员,且经营正常;

  6.截至2019年12月31日,所在企业注册成立6-36个月[即企业成立时间为2017年1月1日(含当日)至2019年6月30日(含当日)期间]。

  (二)有下列情形之一的,不得申报:

  1.申请人或者申报单位因违法正在接受调查处理;

  2.申请人或者申报单位有严重失信行为;

  3.申请人或者申报单位开展的项目有知识产权争议;

  4.申请人或者申报单位有其他违反有关法律、法规、规章规定的行为。

  (三)有下列情形之一的,不予重复资助:

  1.申请人或者申报单位曾获得深圳市留学人员来深创业前期费用补贴;

  2.申请人或者申报单位曾获得深圳市科技主管部门发放的科技研发资金中的留学人员创业资助、海外高层次人才创新创业资助等。

  二、资助等次及标准

  符合上述申报基本条件的留学人员,可以按照下列规定申请创业资助:

  (一)一等资助100万元。申请人须在国(境)外取得博士学位或者在国(境)外从事博士后研究工作1年以上,具有在国(境)外5年以上学习或者工作经历,持有所在公司股份折合人民币100万元以上,具有核心自主知识产权。所开展的项目技术先进、可行、有重大突破。

  (二)二等资助50万元。申请人须在国(境)外取得硕士以上学位或者为访问学者,具有在国(境)外3年以上学习或者工作经历,持有所在公司股份折合人民币50万元以上。所开展的项目技术先进、可行,具有创新性。

  (三)三等资助30万元。申请人须在国(境)外取得学士以上学位或者为访问学者,具有在国(境)外1年以上学习或者工作经历,所开展的项目具有先进性和可行性。

  (四)经专家评定,特别优秀的项目,可给予最高500万元的资助。

  三、申报程序

  (一)申报企业请登录“留学人员来深创业前期费用补贴”申报系统(网址:https://hrsspub.sz.gov.cn/lxrysb/)提出申请,按要求完成相关数据填报并上报(申报系统技术支持电话:0755-88892919)。

  (二)申报企业在规定时限内向注册地辖区人力资源主管部门(指各区人力资源局,大鹏新区、深汕特别合作区组织人事局,前海管理局,下同)提交纸质申报材料(系统填报后即可提交纸质材料)。辖区人力资源主管部门受理企业申报,对其提交的纸质材料进行初审,出具审核意见后报市人力资源保障局,并登录市人力资源保障局电子政务平台(网址:http://61.144.226.149/),对企业提交的电子信息进行审核上报。

  (三)市人力资源保障局汇总申请材料并进行复核(同时由市科技创新委审核确认是否属于重复资助项目),组织行业专家分行业对复核通过的企业申报项目进行书面评审,书面评审按评分高低排序,并根据当年度申报企业数量取一定比例的企业进入专家现场评审。根据专家现场评审评分高低排序,按当年度申报企业数量取一定比例的企业进入实地考察。

  (四)市人力资源保障局结合现场评审得分和实地考察情况,拟定创业资助名单,报市财政部门查重并复核,经市财政部门同意后,通过市人力资源保障局官方网站公示5个工作日。对公示反映的情况和问题,市人力资源保障局进行调查核实,并出具调查结论,如有不符合资助条件的,取消申请人员获得补贴的资格。

  (五)公示完成后,市人力资源保障局按规定下达补贴资金资助通知。

  (六)市人力资源保障局再次核查获资助申请单位条件后,与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》。

  (七)获资助留学人员企业按规定在银行开立监管账户,市人力资源保障局按照国库集中支付要求,一次性办理资金拨付手续。

  (八)创业资助资金发放至获资助留学人员企业监管账户后,由辖区主管部门组织对获资助单位的资助款使用情况、企业及项目发展状况进行中期验收和实地考察,验收结果作为监管账户资助款项继续支付的依据。

  四、申报材料

  (一)《深圳市留学人员来深创业前期费用补贴申请表》(企业在申报系统成功填报后自动生成,请用A4纸竖版打印);

  (二)企业营业执照副本(复印件);

  (三)企业申报当月的商事主体登记及备案信息查询单(包括基本信息、许可经营信息、股东信息、成员信息4张表,可自行登录市市场监管局网站“商事登记簿查询”栏目打印);

  (四)商业计划书或者项目可行性研究报告(无模板);

  (五)专利、著作权证书(复印件)或知识产权承诺书;

  (六)科研项目或成果的其它有关证明材料;

  (七)留学人员简历。

  上述材料均需一式五份并装订成册,同时按申报系统要求分别上传扫描文件;所有材料和复印件均须加盖申报单位公章,并携带原件供辖区人力资源主管部门查验。

  五、其他事项

  (一)申报系统将于2020年8月1日开始受理申请,2020年8月31日截止网上申报和纸质材料提交。申报单位须确保各项申报数据真实、准确,确认申报系统中申请材料成功提交,于2020年8月31日前在网上申报并到辖区人力资源主管部门受理窗口提交纸质申报材料。逾期将不予受理。

  (二)辖区人力资源主管部门须于2020年9月15日前,将辖区内申报企业的网上申报信息及纸质材料一并报送市人力资源保障局(地址:深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园6075室)。

  (三)符合本通知规定条件的,不视为已获得资助资格;最终能否获得资助,需经专家评审后择优确定。

  (四)本通知未尽事项,由市人力资源保障局负责解释。

  特此通知。

  附件:深圳市留学人员创业前期费用补贴业务受理窗口地址及咨询电话

  深圳市人力资源和社会保障局

  2020年7月23日


附件

  深圳市留学人员创业前期费用补贴业务受理窗口地址及咨询电话

序号受理窗口受理窗口地址咨询电话
1深圳市福田区行政服务大厅综合窗口深圳市福田区深南大道1006号国际创新中心F座3层0755-82918537
2深圳市罗湖区行政服务大厅综合窗口深圳市罗湖区经二路48号罗湖体育馆0755-25438322 0755-25434833
3深圳市盐田区行政服务大厅综合服务窗口深圳市盐田区深盐路2128(香径南街)0755-25221303
4深圳市南山区行政服务大厅深圳市南山区滨海大道辅路深圳湾体育中心0755-86975095
0755-26575007
5深圳市宝安区政务服务中心1-44号综合窗口深圳市宝安区创业一路1号0755-29999728
6深圳市龙岗区人事服务中心综合服务窗口深圳市龙岗区龙城街道清林路77号海关大厦东座13楼1316室0755-28943908
7深圳市龙华区行政服务大厅综合服务窗口深圳市龙华区龙华大道2281号国鸿大厦A座0755-23336492
8深圳市坪山区行政服务大厅综合窗口深圳市坪山区金牛西路启兴大厦0755-28398726
9深圳市光明区行政服务大厅1-18号综合窗口深圳市光明区牛山路与德雅路交汇处0755-88212021
0755-88212064
10深圳市大鹏新区行政服务大厅综合窗口深圳市大鹏新区大鹏街道中山路10号0755-28333962
11深圳市前海管理局前海国际人才服务中心A201室深圳市前海合作区前湾一路23号前海e站通服务中心A211室0755-88981800
12深圳市深汕特别合作区组织人事局深圳市深汕特别合作区城市综合服务厅3楼307室0755-22108396

政策原文:

http://hrss.sz.gov.cn/tzgg/content/post_7925737.html